两高报告显示，去年司法机关将人民群众反映的问题突出的征地拆迁、招生入学、保障性住房、社会保障、“三农”补贴、扶贫救灾等事关民生民利领域作为办案重点，一批侵权、渎职、贪污违法人员被查处。

一些代表委员认为，群众利益无小事，对“群众身边的腐败”，必须坚持“零容忍”。

根据公开披露的信息，在征地拆迁方面，深圳市龙岗区“村官”周伟思，家产过亿，在旧城改造项目中坐地生财，收受贿赂上千万元，相当一部分为拆迁和项目开发提供帮助所得的“好处费”；长春市岗子村原村支部书记于生勾结测绘人员，将集体土地虚设在村民王某等3户村民名下，“套”取土地补偿款83万元……

除了征地拆迁肥了“苍蝇”外，教育、医疗、保障房等百姓身边的腐败案例也屡见不鲜。去年8月份，云南查处的医保系统9名官员，涉案资金竟然高达1.5亿元。湖北、浙江多地经适房曝出摇号连号“丑闻”。

2013年8月被曝光的温州10名村官瓜分价值18亿元、316套安置房，也创下了“村官腐败”的新纪录。“小官大贪”现象，不仅说明“苍蝇”与“老虎”之间并没有绝对界限，也折射出不受制约的权力的巨大危害。

上海交通大学舆情研究实验室、危机管理研究中心主编的《中国社会舆情与危机管理报告（2013）》称，“苍蝇”的危害在于，直接面向基层、面向人民群众，不良作风和滥用公权将在群众中造成极坏影响，从而直接损坏党和人民政府在群众中的形象；比起“老虎”，“苍蝇”数量大，传播病菌范围广，其危害程度更广、更深。

部分代表委员提出，从基层的腐败案件来看，“小官员”执掌“大权力”，而政策漏洞和监督乏力，是不少群众身边的“小苍蝇”叮上民生“大蛋糕”的重要原因，他们的贪污腐败让中央“民生红利”在末端“打折”，“蒸发”了惠民效应。

全国政协委员、民建海南省主委施耀忠说，“老虎”“苍蝇”虽有大小，但本质相同。管住今日的一只“苍蝇”，就可能是消灭一只明天的“老虎”。

代表委员建议从三个方面着手，遏制“群众身边的腐败”：信息公开、严格刑罚、重点整治。