N本报记者 赵杨

本报讯 宁德霞浦一姚姓男子失足跌落护城河身亡，悲痛欲绝的父母随后将县住房和城乡规划建设局告上法庭。日前，霞浦县人民法院审结了这起健康权纠纷案，判决住建局承担20%的责任，赔偿99628元。

住建局称非主管

2012年12月10日清晨，路人经过霞浦县高速交警旁护城河路，发现护城河上漂浮着衣服，再仔细一看，居然是个人！

霞浦县刑事侦查大队根据监控视频等初步认定，凌晨5时许，这名姚姓男子途经这条路时，失足跌落护城河身亡。

事后，姚家人发现护城河岸边没有设置护栏，也没有警示标志和路灯照明，仅有的水泥墩柱也过于低矮，不足以起到防护的作用。姚家人认为，姚某失足跌入河内身亡，与霞浦县住房和城乡规划建设局（以下简称住建局）对河道周边的建设维护、管理的瑕疵有因果关系，一纸诉状告上法庭。

不过，霞浦县住建局表示，现有证据只能证明姚某是摔入河内，但死因是外伤死亡、溺亡或是自身身体的原因死亡，并无证据证实。

“我们不是城市河道护栏的主管行政机关。”住建局表示，作为管理机关，只能保障正常人的行走安全，无法保障非正常行走人的安全。在事发路段有30厘米高的护栏，死者摔入护城河内，是因为死者自身的原因。

住建局赔9.9万

霞浦法院审理认为，姚某跌落路边护城河内死亡的事实清楚，证据充分。姚某行走时未注意安全跌落河内，自身存在重大过错，承担主要责任。被告作为城市道路的行政主管机关，负有保障道路安全通行的管理职责，管理上存在疏忽和过错，与姚某发生跌落死亡事故之间有一定的因果关系。遂判决住建局承担20%的责任，赔偿原告99628元，并驳回原告其他诉讼请求。

据了解，判决生效后，霞浦县人民政府投资68万元为城区2100米的护城河安装上高为1.3米的栏杆。