N人民日报

公开已是共识，但人为的秘而不宣、遮遮掩掩、“打太极”仍不鲜见。在一次座谈会上，一位媒体领导曾用“五多五少”概括当地信息公开中的一些问题：政府新闻办的发布会多，各职能部门的发布会少；政府网站多，运行良好的少；负责宣传的处室被动等待多，主动联系和服务的少；负面事件曝光多，主动回应少；信息公开一般干部顾忌多，领导顾忌少。

“五多五少”确实还在较大范围存在。以“一般干部顾忌多，领导顾忌少”这点来说，信息公开的确容易形成上级谨慎一寸、下属保守三尺的局面。

细加分析，这“五多五少”背后，是如何看待“公开”的责任心问题，其中折射出一些人“主动非真心”的工作态度。“主动非真心”，这是一位县委书记的话，是说门好进、脸好看，但事情仍然难办。公开也一样。在一些地方，对于公开，态度看似热情了、行动看似积极了，实质上却敷衍了事，甚至干脆走形式、走过场。偏偏这样的“五多五少”政府信息公开，又到时间节点。按规定，每年3月31日前，各级行政机关应公布本单位政府信息公开工作年度报告。正是在这个底线时间上，国务院各部门和各省（区、市）政府，在中国政府网公布了它们的2013年年度报告。还是一种“软性违规”，说他错也没大错，难以一一规范，更难以具体问责。

新一届中央领导集体，一个重要的执政思路就是“把权力关进制度的笼子”。在信息公开上，同样要以制度促进责任的强化。希望通过公开，让权力与权利良性互动，真正推动国家治理的现代化。