N法制晚报 北京青年报钱江晚报

昨日，记者从浙江奉化宣传部了解到，居敬小区29幢倒塌居民楼进行屋内物品搬迁，搬迁完毕后开始了拆除。但塌楼的余波远远未了，记者前日再次来到居敬小区，不少居住在附近33幢的居民告诉记者，他们这幢楼也有越来越大的裂缝，可40户人家都没有被安排转移安置，住在这样的楼里，真是担心。

当地通知 塌楼住户不得要求补偿财物

昨日，记者从居敬社区居委会了解到，29幢倒塌楼房周边5栋楼的居民开始领取未来10天的补助金。政府方面表示，将按照每月每平方米20元对29幢的居民进行补偿，时间暂定为一年，并另加一笔5000元的一次性补偿。但这个方案始终没能得到居民的认可。

有居民向记者展示了政府方面发放的通知：“居敬小区29幢已部分倒塌，未倒塌的25户房屋不能居住，由宁波江东开运挖掘有限公司拆除。拆除中造成的房屋内任何遗留财物毁损、遗失，住户不得要求赔偿。”居民还表示，有政府方面的人通知他们：留在家里的家具家电会由消防部门尽可能取出来，但政府不提供财物补偿。

居民担忧 楼房开裂却不在安置范围

29幢西侧一个半单元“粉碎性”坍塌后，当地政府转移了周边5幢楼里的居民。但是，离29幢相对远一点的33幢，共40户居民并不在转移安置范围。居敬小区33幢，就在倒塌的29幢北侧，中间只隔了一个31幢。

这让住在33幢的居民很不安，因为他们的房子与倒塌的29幢是同一批次、同一设计院、同一开发商、同一建筑公司所建。记者在现场发现，33幢一共4个楼道，在一楼的楼道口，都能发现一两条裂缝，裂缝上面宽、下面窄。最宽的地方，足足能放进去两根手指。

33幢西侧3楼的住户说，眼睁睁看着29幢倒了，谁还敢住在这，这两天上下楼，腿都在抖。他们也曾多次向社区、街道反映，但一直没有结果。

住户讲述多次反映曾被告知非危房

29幢楼206住户毛女士说，大概在2013年6月份左右，居民就发现楼最西侧的外墙墙皮开始脱落，屋子里有小裂缝。当时，大家找了社区居委会，社区居委会的人来看了看，他们觉得没事。

毛女士说，2013年10月，“菲特”强台风过后，小区里的积水有30厘米深，那时整个墙体有沉降的趋势，墙体开裂。社区居委会的人来看了看，说没有什么关系，也不用修补。来回反映了不下10次吧，基本都没有实质性回复。

毛女士说，去年12月，有相关部门出了检测报告，告诉业主代表是ABCD中的C级，告诉我们C级不是危房。业主代表想要把那个检测报告带走，说给业主们看看，他们不让。对方还说可以给这个房子加固，但是需要400多万的维修费，必须业主自己出。

2问 解决途径

“净身出户”生活如何维系？

此次房屋坍塌，居民多是“净身出户”，政府部门发放的过渡费不足以维持正常生活。对此，北京大学宪法与行政法研究中心主任姜明安表示，赔偿和补偿是两个概念，如果因地震、台风等不可控因素造成的房屋坍塌，应对居民进行补偿；但若是由于房屋建筑质量问题或相关部门未及时采取补救措施导致的房屋坍塌，则属于赔偿范围，应该由事件过错方来承担。此次事故正在调查中，责任认定尚未清晰，最终赔偿应该由包括建设单位、开发商、检测机构等相关责任方共同承担。

开发商、施工方找不到怎么办？

对于塌楼小区的开发商和施工方目前都难以寻觅（本报昨日曾报道），姜明安认为，相关部门应该建立长效机制，事故的责任方应该承担主要赔偿责任。若责任方破产或注销营业资格，再由政府适当赔偿。如果施工有问题，当年的施工方和开发商肯定要承担相应责任，但是还要根据调查结果追究验收部门责任。 (据新华社电)

□观点

新建楼寿命被指仅30年

20世纪80年代后，我国大批楼房密集建成。如今，许多楼房的建设年龄已经陆续达到20年、30年。有人担忧，一些城市良莠不齐的建筑进入“质量报复周期”。

一些业内人士表示，由于当时规范标准体系跟不上建设速度，很多建筑工人甚至来不及学习建筑常识。此外，考虑到建筑成本，当时一些结构应该采用钢筋和水泥的地方或减少或取消，甚至以泥浆代替水泥砂浆使用，也会严重影响房屋质量和使用寿命。浙江中设工程设计有限公司建筑师吴正群指出，砖混结构是一种“免疫力”很低的结构，往往看起来很强壮，但内里已经千疮百孔。

按照我国《民用建筑设计通则》的规定，一般性建筑的耐久年限为50年到100年。但2010年住建部的一位负责人说：“我国是每年新建建筑量最大的国家，却只能持续25~30年。”相较之下，英国建筑的平均寿命达到132年，美国是74年。

(据新华社电)