N海都记者 陈恭璋 关铭荣 文/图

海都讯 日前，福建省交警总队下发了《关于修改<关于对轻微交通安全违法行为给予口头警告的通知>的通知》，该通知提到16项交通违法行为，未影响交通安全与通行，经过民警指出且违法人立即改正的，给予口头警告不处罚。该通知在市民中引起广泛关注，支持声与质疑声并存。

记者调查发现，按照现行规定，这16项轻微违法行为，可处警告或罚款，而罚款大多为10元或20元。如果按照省交警总队新下发的通知，只要违法人立即改正，一般就不予以处罚。对此，支持者认为，这是人性化管理的体现；而质疑者认为，违法行为，不论大小，都存在危害性和隐患，特别是在这种轻微交通违法行为日益猖獗，而且屡屡酿成事故的前提下，警方更应“用重典”，不妨按照上限处罚，多一些“刚性”，少一些“柔性”。

“轻微交通违法”在街头愈演愈烈

记者了解到，在2008年底，福建省公安厅交警总队就出台了通知，提到17项轻微交通违法行为“只警告不处罚”，现已实行五年多。而此次，只是删除了其中一条：“机动车在道路上行驶超过规定时速但未达到20%，且未超过该车型最高限速值3公里（含）的。”

据了解，“16项”涉及驾驶人携带证件、灯光使用、停车、使用安全带等多个方面。其中，福州市民最关注的是第六项、第八项和第十一项，分别是“违反规定临时停车，机动车驾驶人在车上，经口头警告后立即驶离的”、“驾驶机动车在禁止鸣喇叭区域、路段鸣喇叭的”、“机动车在城市道路上行驶时，驾驶室副驾乘坐人员未按规定使用安全带的”。

昨日，有市民说，车流量日益增多，乱停车已经严重影响车辆的正常通行；而福州市区虽然绝大多数路段都是禁鸣喇叭的，但还是有不少司机乱鸣喇叭，影响大家的生活、工作。而“副驾不绑安全带”的现象更是屡见不鲜。昨日下午，记者在市区多个路段发现，有不少车辆副驾上的乘客没有绑安全带。湖滨路上，一辆车牌号为闽ANF527的白色货车，副驾上的男子就没有绑安全带；与该车相距不远处，一辆车牌号为闽AD9202的出租车，副驾上的乘客也没绑安全带，还有市民甚至不知道这已经违规了。

观点A“只警告”更人性化

对于“16项”只警告不处罚，有市民认为这是人性化管理的体现。一市民说，执法的目的不是罚款、查处，而是让违法人改正。在绝大多数情况下，民警提醒了、警告了，违法人都会予以改正。

也有警方人士赞同“只警告不处罚”，认为“改正效果达到了，又能减少违法人与民警之间的冲突，挺好。”该人士说，“只警告不处罚”是有前提的，必须“未影响交通安全与通行，经民警指出且违法人立即改正的”；同时，也有从基层民警的执法难度上考虑，比如“副驾不绑安全带”和“乱鸣喇叭”，若是罚款，也就是几十元，虽然钱不多，但有些违法人会以“证据在哪”与民警产生争执。

观点B不处罚等于纵容

但也有不少市民持不同观点，认为在市区各种显见性交通违法行为屡屡出现的情况下，必须“重罚”才足以体现法规的震慑力。

有市民认为，虽然“警告”和“罚款”都是处罚，但社会意义存在差别，警告仅停留在语言上，而罚款则有经济上的处罚，更管用。目前，在“16项”中，乱停车、乱鸣喇叭和不绑安全带现象已日益严重，影响到很多市民的正常工作、出行。在这种情况下，按照上限处罚，可以起到震慑作用，最终还是为了市民出行安全。

也有市民认为，法律本来就是刚性的，既然白纸黑字公布了，就要不折不扣地执行。“警告”只适用于违法者不知违法的情况下，但眼下，违法者大都是“明知故犯”，有些人违法了，不但不觉得理亏，反而理直气壮，这种情况下必须“重罚”。

昨日，福州多名基层警方人士也向海都报记者表达了自己的观点。一人士认为，任何交通违法行为，都存在安全隐患和危害，人性化执法可以体现在处理流程上，但不能放弃“安全、有序”。

一位台江民警说，目前对于轻微交通违法行为的处罚略轻，即使按照上限处罚，数额也很小，这已经影响到基层民警的执法环境，很多人违法了，知道再怎么罚也罚不多，就理直气壮。为此，不罚只警告，这对违法人是一种纵容。他建议，不妨加重对此类违法行为的处罚，罚到违法人心痛，下次自然不敢了。

□曝光台

路边乱停车、市区乱鸣喇叭、副驾乘客不绑安全带、驾驶室前后窗挂满小物件、遇红灯不停……

当你驾车或步行在路面上，遇到上述交通违法行为，或其他虽然很轻微，但仍让你感觉到揪心、无法容忍的、认为必须重罚的违法行为，你可以用手机或照相机拍下来，联系海都报热线968111，或者通过微博@海峡都市报，联系我们。

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