N海都记者 陈恭璋 关铭荣 文/图

关注理由

福州仓山水岸名居小区旁，建起了一座通信基站？近日，该小区居民发现，小区旁的闽江江堤外，出现一个尚在施工、疑似通信基站的建筑。因担心基站辐射影响小区住户健康，居民们便拨打举报电话。闽江下游管理处到场勘查后认定，此处建设未经审批，要求违建者自行拆除。

一个多月过去了，违建者不仅不拆除，反而在昨日凌晨偷偷地继续施工。昨日上午，居民们自筹资金，雇用钩机到场，拆除了这个疑似通信基站的违建。

开挖河堤违建居民忧心防洪

昨日中午，水岸名居的居民向本报反映，距离小区仅几十米的闽江河堤外，出现一个未经审批、疑似通信基站的建筑，居民决定自费拆除。

居民说，大约在3月15日，就有居民发现了这个疑似通信基站基座的违建，钢筋和模板均已搭建完毕。居民担心，要是该违建真是通信基站，会有辐射，对居民健康产生影响；同时，也会影响房产保值；再者，该违建紧挨河堤，开挖河堤，会对河道防洪、泄洪产生影响。

随后，有居民就联系闽江下游管理处反映此事。闽江下游管理处工作人员到场调查，认定该建筑未经审批。因不知搭建者是谁，管理处于3月17日在建筑上张贴了一则《告知书》，要求违建者立刻拆除。

业主贴告示号召共同监督

居民说，虽然执法部门要求拆除，但大家没有懈怠，因为违建者身份不明，一直没现身，有业主在小区内张贴了多条告示，动员业主们一起监督。

记者看到，一张注明时间为3月17日的《紧急公示》中呼吁，“期盼所有业主，不分男女老少，不分白天黑夜，发现施工方异动，都要同心同德、合理合法地予以制止。”另一则《通知》中则写着：“此基站不夷为平地不算完胜。”同时，社区负责人也表态，一旦施工方动工，社区会及时介入。

但即使在这种情况下，居民们最担心的事情还是发生了。昨日清早，有居民发现，趁着深夜，违建者进行灌注水泥作业。得知该情况后，居民们商议，决定自筹资金，将该建筑拆除。由于小区有300多户居民，短时间内资金无法收齐，居民就与钩机司机商量，费用先欠着，由一位居民直接垫付600元，聘请了多名工人到场协助。昨日下午4点左右，违建被完全拆除。

建新通信基站需多部门审批

随后，记者来到闽江下游管理处，工作人员介绍，此前确实接到市民投诉，他们也张贴出《告知书》，认定该建筑违法、未经审批，但至今没有人出来解释此事。昨日上午，在接到居民投诉后，该处工作人员也赶到现场调查。该工作人员说，管理处领导已批示执法队对该违建“一次性拆除”。

要想建设一个通信基站，按目前规定，手续还颇为复杂。昨日，记者辗转了解到，通信运营商要想建设新的通信基站，需要多个部门审批。

首先，要获得通信管理局和无线电管理局的同意。其次，还需要向环保部门报批。此外，根据基站建设位置，还要获得相应主管单位的同意，比如，如果基站建在绿地上，就得向园林局报批；如果建在堤岸外，就要向水利部门或河道管理部门报批。