N海都记者 陈盛钟

海都讯 提到企业融资，很多人首先想到的是银行贷款和民间借贷等。实际上，除了通过银行贷款、民间借贷等获得资金支持的债务性融资渠道外，企业还可通过股权换资金的方式进行权益性融资，目前炒得火热的“新三板”等就属于权益性融资的范畴。不过，由于“新三板”等场外市场是个新生事物，目前不少莆田企业对这方面的了解和关注并不多。

近日，莆田市政府办公室出台《关于推动非上市企业进入场外市场挂牌融资工作的若干意见》明确，将通过财政奖补等措施，鼓励企业到场外资本市场挂牌融资，利用资本市场做大做强，促进经济持续快速发展。

筛选建立后备企业资源库

“新三板”也称全国中小企业股权转让系统，是继上交所和深交所之后，我国第三家全国性证券交易场所。去年12月，国务院将“新三板”扩大至全国，申请企业不再局限于高新技术企业，范围也不再限于新新技术园区内。在“新三板”挂牌可进行公开转让股份，以及股权融资、债权融资、资产重组等。相对于在主板上市，在“新三板”挂牌的门槛要低很多，挂牌程序也更为简便、快捷。

海峡股权交易中心，简称“海交中心”，是我省去年设立的区域性股权交易市场，该中心整合了银行、券商等多方专业机构，构建股权交易、债券交易、登记托管、投融资、综合服务等五大业务服务平台，服务中小微企业。目前，海峡股权交易中心莆田运营中心正在筹建当中，有望在今年下半年正式运营。

“莆田市中小微企业众多，要想实现经济结构调整和转型升级，迫切需要多层次资本市场的支持。”莆田市金融办上市科朱建洪科长告诉记者，目前，我国的资本市场还难以真正满足中小微企业上市融资需求，要解决中小微企业上市融资问题，场外市场无疑是最为现实可行的平台。因此，鼓励引导企业进入场外市场融资意义重大。据其透露，目前，莆田已有多家企业筹备在“新三板”和“海交中心”等场外市场挂牌融资。

莆田瑞达期货的陈先生表示，对于尚不具备上市条件的中小微企业，可以考虑优先利用“新三板”、“海交中心”等进入资本市场，解决企业融资难的问题。

挂牌企业可获税费优惠

5月18日，莆田市政府办公室出台《关于推动非上市企业进入场外市场挂牌融资工作的若干意见》，称将根据莆田市产业导向，综合考察企业规模实力、挂牌意愿和发展潜力，筛选建立莆田市场外市场挂牌后备企业资源库，并分年度从中选择一批重点对象倾斜扶持，促成挂牌融资。

该《意见》提出，要通过财政资金奖励措施，减轻企业在场外市场挂牌的负担，鼓励企业挂牌融资。挂牌后备企业完成改制并设立股份有限公司的，在办理工商注册登记后由市财政给予20万元奖励；挂牌后备企业完成股改后在场外市场成功挂牌的，市财政再给予40万元奖励；对成功发行企业债券、中期票据、集合票据、短期融资券、私募债等的挂牌后备企业，市财政按票面利息的10%给予贴息，每年贴息额度不超过10万元，贴息期限不超过3年。

助推企业场外市场挂牌融资，莆田市还将实施股改税费优惠。《意见》规定，挂牌后备企业改制重组涉及土地使用权证、房产证变更、过户，且实际控制人无发生变化的，可依法办理变更手续，并按其缴纳税收市、县（区）地方所得部分，分别由同级财政全额奖励给企业，用于企业扩大再生产；对已完成股改的挂牌后备企业申请新增工业用地，在其全额缴纳土地出让金后，由受益财政部门按照其缴纳工业土地出让金总额（扣除成本后所得的）30%的比例，以项目基础设施建设等方式补助给企业；挂牌后备企业改制涉及的本级权限内的收费项目一律按最低标准收取。

实施纳税贡献奖及信贷倾斜支持

除了财政资金奖励以及股改税费优惠等措施外，莆田市还将实施纳税贡献奖励。挂牌后备企业挂牌当年起，以上年度所缴的企业所得税为基数，由受益财政按每年新增的企业所得税地方留成部分全额奖励给企业，期限3年；挂牌后备企业改制重组设立股份有限公司时，因土地、房产评估增值而补缴的税收，由受益财政按本级留成部分50%的额度奖励给企业；挂牌后备企业因盈余公积金和未分配利润转增股本所缴纳的个人所得税或企业所得税，在其税款全部缴纳的当年，由受益财政按本级留成部分全额奖励给企业。

值得一提的是，《意见》还要求实施信贷倾斜支持，支持银行机构创新金融服务，对挂牌企业及后备企业积极开展股权质押贷款等业务；实施项目落地支持，挂牌企业募集的资金投资莆田市的项目，优先立项，优先供应存量土地，优先支持争取各项专项补助扶持资金。政府还将建立“一企一议”制度、行政服务工作机制和中介服务备案制度，提升效能，形成行政服务合力。