N小宇

背景：福州不少主干道都设置了公交专用道，在早晚交通高峰，供公共交通车辆专用。然而,因为电动车占道，专用道上的车速根本快不起来，有时甚至被逼与普通车辆“争道”。（《海峡都市报》昨日A08版）

福州的公交专用道，划于2007年。按规定，福州对闯入禁行道路或在非禁行路段不按道行驶的非机动车，可处罚20~50元，但警方却表示，由于警力有限，很少开罚。

无独有偶，福州还有一些罚则很少被执行，甚至令这些法规“藏在深闺人未识”。比如，很少人知道，根据福州市2002年起实施的《福州市大气污染防治办法》，“在市区、近郊区，焚烧垃圾等，对个人处以五百元至一千元的罚款。”可是一直到今年3月，有关部门才对个人烧垃圾开出了首张罚单。（海都报3月25日报道）。该规定“悬空”了12年，而本报一再报道的乱烧垃圾现象，大多也是不了了之。

同样是上述法规，对蓝天的另一个“杀手”——乌贼车，也制定了处罚规定(每车罚款200~500元，被抓现行逾期不检测或检测不合格逾期不整改则罚500到2000元）。但是，实践中被罚的乌贼车却少之又少。

每遇“法规成空文”的质疑，执法部门往往觉得委屈，委屈不外乎是人手有限、取证难，或者是涉及联合执法、独木难支等等。但是，这些并不是难以逾越的铜墙铁壁，能否想到办法，克服困难，在于执法者是否真正贴近群众，真正急民之所急。

一则法规出台，经过层层设计、审议才颁布，不能因执法遇难，而沦为一纸空文。立法的若没有拍脑袋，执行的人更不应缺乏智慧和力度。只有让它“跑”起来，执行起来，才会有生命力。常罚常痛，才会深入人心，起到震慑作用。否则就是懒政，怠政。