N海都记者 卢锃 通讯员 蔡起辉 文/图

海都讯 平潭综合实验区“二线”通道正式封关运作启动仪式，将于7月15日上午9点半在“二线”通道卡口举行，平潭将成为全国面积最大、政策最优的特殊监管区域。

记者昨日从平潭综合实验区获悉，平潭全岛封关运作，其总面积超过200平方公里，是上海自贸区的数倍。平潭未来将力图打造全国最高效、最便捷的通关环境，建设成为全国面积最大、政策最优的特殊监管区域。2011年11月，国务院颁布实施《平潭综合实验区总体发展规划》，平潭将按照“一线放宽、二线管住、人货分离、分类管理”的管理模式，实行全岛开放。

据海关相关负责人说，平潭“分线管理”通关模式，将为国家赋予平潭“实施比经济特区更加特殊的优惠政策”提供基础保障，推动平潭建设自由港。平潭综合实验区相关负责人介绍，全岛封关后，平潭将全面享受国家赋予的免税、保税、退税以及“选择性征收关税”等优惠政策，初步构建起全国最大优惠政策“新特区”。

□名词解释

“一线放宽”

便是将平潭与境外之间的口岸设定为“一线”，具有口岸功能。所有进境的保税货物采取备案管理，关税征管和贸易管制措施实行从优措施。

“二线管住”

“二线”是平潭与我国关境内的其他地区连接的通道，与生产有关的货物由区外入岛，即可享受出口退税;区内保税加工的产品出区内销的，企业可以按照产品出区状态也就是成品申报征税，也可以折算成料件申报征税。