N海都记者 洪德木

核心提示 6月下旬，《莆田市城乡一体化总体规划（2013—2020）》（以下简称《规划》）获审议通过，这也是莆田市近几年来一直大力发展的“城乡一体化”政策的又一次强调。一直以来，房地产市场发展与城市规划始终紧密相连，每一个城市的规划都在无形当中指引着楼市发展进程，在莆田也是如此。

《规划》获得通过，再一次开启了莆田宜居港城新篇章，这也为房地产行业发展提供了一个基础——不管外部楼市环境如何变化，城市发展潜力依然会支撑着房地产市场整体向前发展。从本期开始，房产专刊将推出“全域莆田，楼市机遇在何方”系列策划，围绕城乡一体化政策下的楼市环境进行走访。

多规融合 楼市发展更有方向

在此次获得通过的《规划》中提出，莆田城市将立足“全域莆田”的规划视角，坚持“多规融合”的规划方法，将全市经济社会发展规划、城乡规划、土地利用规划、生态建设规划及其他专业规划置于同一个空间信息平台，协调找出规划间的各类差异，通过“多规融合”，有效化解规划间的矛盾，统筹部署城乡用地布局，实现城乡发展目标与战略、空间发展方向、用地规模、用地空间布局的统一，搭建起城乡“一张图”规划管理平台。

由于是综合多部门专项规划基础上的统筹规划，《规划》是“管规划的规划”，其法律地位也高于各部门专项规划，规划批准后，各部门要按照《规划》统一部署，及时修改各自的专项规划，确保实现“一个城市一个空间，一个空间一个规划”。

“多规融合”的规划方法在一定程度上解决了众多部门之间在同一个区域发展的不平衡规划问题，因为所有的政策制定都在同一个平台下，有统一的步调。“在楼盘对外推广时，也很容易让消费者更加相信楼盘未来的价值，未来楼盘以及楼市的发展也更有方向。”对于《规划》，一位业内人士表示，如果没有统一平台的规划，各个部门出各自的政策，很容易产生规划不同步的现象，“例如，原本是要发展一个区域，土地也拍卖了，但就是城市配套跟不上，这也让我们在销售楼盘时处于被动地位。多规融合虽然是件好事，但也要看部门的具体执行情况是否同步，若文件规划同步，但执行不同步，也一样会带来对城区发展的影响。”

城区扩容 郊区发展迎来新机遇

接下来的城市发展，将形成一个主城区、两个副城区。一个主城区即莆田主城，涵盖17个镇（街），包括城厢区的龙桥办事处、凤凰山办事处、霞林办事处、华亭镇、常太镇（部分地区），荔城区的镇海办事处、拱辰办事处、西天尾镇、新度镇、黄石镇，涵江区的涵东办事处、涵西办事处、白塘镇、三江口镇、国欢镇、江口镇、梧塘镇。

两个副城区，即滨海新城和仙游城区。其中，滨海新城涵盖秀屿区的笏石镇、东庄镇、月塘乡、北岸开发区的忠门镇、东埔镇、山亭镇以及湄洲岛管委会7个镇（乡），仙游城区涵盖鲤城办事处、鲤南镇、大济镇、龙华镇、赖店镇和榜头镇等6个镇（街）。

“这也是近几年来，莆田楼市发展的重心区域。”一位业内人士表示，近几年以来，涵江区的发展都在围绕城乡一体化的框架进行旧城改造及城区外围扩展，其邻近莆田城区的大学城区域，成了连接主城区与涵江区的纽带，安特紫荆城、三迪·云顶枫丹等项目的热销在一定程度上也得益于此政策的提出，而涵江塘北片区的旧城改造更被看做是承接未来大莆田发展的重点区域。一当地楼盘负责人表示，“毕竟，十几分钟的车程对于一个城市并不算是多大的距离。”

“莆田城区范围很小，城市的发展必然会向外扩容，例如城南片区的发展以及黄石镇楼市的销量火爆，也是因为距离城区近，在城市发展几年之后，必然会形成一个新的中心，楼市的机遇不言而喻。”业内人士蔡先生如是分析道。