N据新华社电 环球时报

共和党控制的美国国会众议院7月30日以微弱多数的投票结果批准由共和党提出的一项起诉总统计划。共和党籍众议院议长博纳正式获得授权起诉奥巴马。共和党认为，民主党籍总统奥巴马2010年单方推行医疗体系改革法案过程中“滥用行政权力”。

奥巴马当天回应，国会应该做更多实事，而不是通过这类政治作秀为今年国会中期选举拉选票。

严重对立意在中期选举

这项起诉计划在众议院获得225票赞成、201票反对。所有民主党议员和5名共和党议员投下反对票，很大程度上反映出民主、共和两党在这一议题上的严重对立。不过，共和党阵营尚未公布正式起诉奥巴马的时间表。

分析人士认为，随着美国11月中期选举临近，两党竞争也日趋白热化，在此关键时刻博纳获得起诉奥巴马的授权，其真正目的在于为共和党争取更多选票。

对于共和党发难，奥巴马似乎显得并不在意。当地时间7月30日在堪萨斯城发表演讲时，奥巴马带着笑容，嘲讽共和党把精力花在浪费时间上，而没有多干本职工作。

弹劾前奏？共和党称无根据

民主党指责共和党起诉总统的计划只是选举年的“政治秀”，意在吸引更多保守选民的选票。他们甚至暗示，共和党此举是在为今后弹劾奥巴马铺路。美媒报道，有关共和党弹劾奥巴马意图的猜测在保守派人士及部分议员之间流传甚广，但众议院议长博纳否认这一说法，一些共和党高层也驳斥这一猜测毫无根据。

不过，民主党已经拿这一猜测做文章，在己方阵营的支持者中发起各类筹款倡议，提醒他们，共和党人准备弹劾奥巴马，破坏民主党的总统任期。

起诉总统难度大耗时长

在美国，国会针对总统的诉讼较为罕见，实际操作过程中难度也较大。

美联社报道，行使司法职权的联邦法院一般不太愿意掺和立法部门与行政部门之间的纷争。如果希望诉讼获得法院受理，共和党需要证明宪法赋予众议院的职权被奥巴马的行政行为所影响。即使是诉讼获得受理，法院作出正式裁决也需要相当长时间，或许那时奥巴马已经卸任。

据悉，一场国会与白宫的诉讼往往要耗时至少一年半。奥巴马定于2017年1月正式卸任。

□影响

民主党或失守参议院

美国宪法根据“三权分立”原则构建国家政治体系，行政、立法与司法部门各司其职。博纳作为众议院议长，是国会的最高权力人物，在美国总统继任顺序中的排名仅次于副总统。最新民调显示，奥巴马的民众支持率在不断下滑，已从今年1月的43%降至40%的低点。这样的结果表明奥巴马可能会在中期选举中拖累民主党，在一些较为保守的州尤为如此，而这些州将在很大程度上决定民主党能否保住在参议院的多数党地位。奥巴马的支持率下降势必会波及民主党的选情，而如果博纳对奥巴马提起诉讼，对民主党来说更是雪上加霜。

□点击

中期选举

美国的中期选举每隔四年举行一次，时间正好是在总统任期的正中间。中期选举的实质是民主党和共和党争夺对国会的控制权。如果总统所在的政党能够在国会占据多个席位，那么将使得白宫能够更加方便地实施各项政策。因此每任总统都难以避免地要为其政党助选，同时承担中期选举的成败后果。