N新京报
8月11日,哈尔滨市提出,拟提拔考察的人选,须公开收入、汽车、住房等个人资产。这是5年来,第3个试点官员财产公开的省会城市。
十八届三中全会提出,“推行新提任领导干部有关事项公开制度试点”。
据记者统计,2009年新疆阿勒泰地区首开先河至今,试点官员财产公开的地区已接近40个。
主要针对科级干部
近40个试点地区中,除了银川、哈尔滨、石家庄3个省会城市,其余试点均为县市区。由于试点地区行政级别不高,所以,科级干部系官员财产公开的“主力”。
以记者回访的30个试点地区为例,公示范围涉及局级干部的仅有广州南沙区。该区新提拔的市管干部,以及从外部调入的处局级干部,都要公开个人财产。但只是内部公示,公众无法查询。
其余试点中,不包括刚启动的哈市和4个宣布公开但后无下文的地区,只有9个试点地区将处级干部纳入了公开范围。
剩余15个试点地区,均将公开级别限定在科级,占比达50%。
多地避谈财产公开
8月13日至15日,记者回访其中30个试点地区,结果发现,多地对官员财产公开未作表态。
8月13日,记者致电哈尔滨市委组织部办公室,询问其公开范围、公开渠道等信息。办公室工作人员称,该工作由调配处负责。但调配处工作人员让记者仍与办公室沟通。
对官员财产公开未作表态,并非只有哈市。记者回访的30个试点中,9个试点一连3日电话无人接听;9个试点称“忙”或“不清楚具体情况,不便接受采访”。
四大原因致试点停止
记者回访发现,30个试点地区中,“昙花一现”的地区多达13个。还有4个试点曾宣布启动官员财产公开,但之后无下文。查询此前的公开报道,本次记者未进行回访的近10个试点中,已有3个公示一两次后即告终止。综上,官员财产公开试点5年来,“昙花一现”的试点地区占比超50%。
记者调查了解到,“昙花一现”原因有四个方面,一是因“人走政息”停止试点。二是一些地区终止试点,源于公众压力和个别官员的阻力。三是因为无法核实公示信息是否属实,现行法律没有对官员财产公示作出规定,部门联动难以形成。四是上级叫停,原因在于上级部门要求,中央没有新的指示前,不要再进行财产公示。