N据新华社电

截至17日，中央纪委监察部官方网站今年以来公布的四百余起查处案件中，涉及“一把手”总计166名，在落马官员中占比超三成。万庆良、季建业、童名谦……一批“老虎”相继落网令人振奋，打“腐”剑指“一把手”，也让人反思权力枢纽如何才能高效、安全运转？

专家分析认为，“一把手”廉洁的血脉不畅，容易误导下属官员出现权力集体寻租，影响更为恶劣，应当采取更有效的措施防止“一把手”变成“一霸手”。

“一霸手”腐败近七成在党政机关

“兵熊熊一个，将熊熊一窝，查处一个‘一把手’，往往撂倒一大片官员，遏制‘一把手’腐败应当成为反腐败的重中之重，也是当务之急。”多位反腐研究专家指出。统计数据显示，今年以来查处的“一把手”近七成来自党政机关，其次是国企、事业单位等。

截至8月17日，中纪委公布的440起查处案件中，“落马”的县处级以上“一把手”为166人，占比超过三成。这其中，包括原广东省委常委、广州市委书记万庆良，江苏省南京市委原副书记、原市长季建业等在内，有113名“一把手”官员来自党政机关，占比达69%。23人来自事业单位，占比14%。17人来自国企，如华润集团原董事长、党委书记宋林，中国移动广东公司原董事长、总经理徐龙等。13人来自人大政协系统，包括湖南省衡阳市原人大常委会主任胡国初，广东省茂名市原政协主席冯立梅等。

近五成落马厅官涉生活作风问题

中国人民大学国家发展与战略研究院统计显示，不完全统计的367名厅局级腐败官员中，172名涉生活作风问题，占比达47%。其中，很大一部分涉及“一把手”。

违纪违法往往伴随道德败坏。青海省委原常委、西宁市委原书记毛小兵，山西省机关事务管理局原局长任云峰等官员落马案例中，“通奸”均成为被查出的问题之一。

“作风问题从来都不是单一的，总是与滥用权力捆绑在一起。”中山大学政治与公共事务管理学院教授张紧跟说。

权力过大、过于集中，再加之缺乏有效监督，是“一把手”容易成为腐败重灾区的根源。与此同时，“上级管不到，同级不好管，下级不敢管，群众管不了”成为“一把手”监督难的主要原因。

专家还建议，各级政府应当继续减少行政审批事项，减少“一把手”的审批权和自由裁量权。把权力关进制度的笼子，以减少寻租空间。