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日本促东盟“团购”日式武器
印耗资620亿打造边防“第17军”
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组织海洋安保研讨会 推销制衡中国“新产品”
日本促东盟“团购”日式武器

日本海上自卫队2012年3月份服役的苍龙级AIP潜艇最新艇剑龙号(资料图)
 

N据《环球时报》

日本媒体18日披露,安倍政府将召集东盟各国外交和防务官员举行以“海洋安全保障”为主要议题的研讨会,并推广日本的防卫装备。今年4月,日本放弃了坚持近半个世纪的“武器出口三原则”。分析人士曾认为,打开武器出口闸门的日本一开始可能有所顾忌,会“细水慢流”。令人惊讶的是,日本并没有按照这种套路出牌,而是像泄洪一样让压抑的“售武热情”迸发出来。向澳大利亚出口潜艇技术、与英国研发战机导弹、向印度出口水陆两栖飞机……日本的武器出口清单迅速拉长,外界看到的是一个打着“和平主义”旗号的国家越来越不加掩饰地“摩拳擦掌”。

日本售武将令南海冲突可能性上升

日本共同社18日报道称,据多名消息人士透露,日本政府17日基本决定,将召集日本和东盟的外交与防务负责人于9月下旬在东京举行研讨会,讨论日本向东盟成员国出口防卫装备一事。日方将在研讨会上听取计划发展防卫的东盟各国有关技术合作的要求,同时介绍并力图出售“高质量的日本产品”。报道说,研讨会将以“海洋安全保障”为主要议题。作为个别议题之一,日方将就出口政策进行说明,介绍有助于海洋安保的日本船舶和飞机,以吸引各国关注。

《日本时报》18日称,日本政府计划在会上讨论如何以日本装备和技术加强东盟国家防卫能力。这将是安倍政府决定放松武器出口限制后日本首次与东盟国家举行会议讨论武器出口。日本政府相信,如果东盟国家面对“中国日益增加的海洋自信”加强防御能力,日本的安全环境也将得到改善。在实际出口武器之前,日本必须与各国达成防卫装备转移协议。日本计划与有意购买日本武器的国家讨论签署这种协议,此前日本已经与美国、英国和澳大利亚达成防卫装备转移协议。

“日本加强与东盟的军事合作,旨在抵御中国在这一地区影响力的扩大和海洋活动的增加。”《产经新闻》这样解释日本的意图。文章说,对于东盟国家而言,日本的防卫装备具有很强的吸引力,特别是舰船与飞机。东盟一些国家有着整体吸纳日本防卫装备成果的需求。日本时事通讯社称,日本与东盟国家的安全保障合作正逐步推进,日本“积极和平主义”的主张以及海洋秩序应当由国际法而非强制力量支配的观点得到东盟国家的认同。

“出口军火不仅为了牵制中国,还能使日本成为世界军火市场的新玩家。”在韩国《亚细亚经济》看来,日本向东盟国家卖武器可谓一箭双雕。文章说,随着“武器出口三原则”于今年4月被废除,日本的和平宪法被动摇,日本积极培育防卫产业并设法促进军火出口。目前希望购买日本武器的潜在买主不少,其中包括与中国存在领土纷争的菲律宾和越南等东南亚国家,印度也正在与日本签署购买水陆两栖飞机US-2的谈判。

日本向东盟国家出售武器对中国有多大影响?中国军事文化研究会常任理事胡文龙18日对《环球时报》记者说,不少东盟国家有购买武器需求,其中有些跟中国有利益冲突。而国家之间凭实力说话,如果日本通过长期贷款等优惠条件向与中国有领土争端的国家大规模出售武器,不仅增强这些国家的军事实力,还可能让它们在争端中立场更强硬,从而使爆发冲突的可能性上升。胡文龙表示,对一个国家来说,只买一家武器是有风险的,像印度就购买好几个国家的武器,做到风险均担。而且东盟并不是铁板一块,许多国家跟中国关系更密切。因此,日本卖武器对中国武器市场影响不是很大。

“就好像河水冲垮了河堤”

从安倍政府4月份用“防卫装备转移三原则”取代“武器出口三原则”至今不过几个月时间,日本在武器出口方面却已“突飞猛进”。今年7月安倍访问澳大利亚,日澳两国签署协议,日本将向澳大利亚出口“苍龙”级潜艇技术。7月17日,日本国家安全保障会议批准向美国企业出口导弹零部件以及与英国共同研究战机导弹技术。为推进向印度出口US-2水陆两栖飞机,日本还成立了专门协商小组,并准备今年9月印度总理莫迪访日时达成实质成果。

韩国《亚细亚经济》18日称,安倍政府已经设定2015年成立“防卫装备厅”的计划,该机构将成为日本武器出口的窗口,日本售武的动作可能会进一步加速。《华尔街日报》近日题为“日本防卫省扩大武器出口雄心”的报道称,日本防卫官员透露,日本有意向英国出售先进的P-1反潜巡逻机,该机造价约2亿美元。分析人士曾普遍认为,武器出口限制放宽后,日本会慢慢推进,先是主要出口零部件和材料,而不是完整的武器系统,从而避免让邻国担心日本要回归军国主义。如果日方出口P-1反潜机这样的成品装备,那意味着日方迈出了重大一步。《简氏防务》分析师格莱维特说:“通过与日本防务企业交流,我认为他们对前景的预期非常好,也十分兴奋。”

中国社科院日本研究所学者卢昊对《环球时报》记者说,日本之所以如此急切地推动武器装备出口,主要是想趁热打铁,制造“既成事实”,迅速寻求从法制设计转换到现实成果的突破口。与寻求成为“能够作战的国家”的目标一样,成为“能够出口武器的国家”也是日本谋求“正常化”的重要一步。

安倍当局的激进做法在日本国内也引发不少批评。据日本《朝日新闻》报道,前自民党干事长古贺诚公开批评政府推动武器出口,称此举对一个以和平为骄傲国家来说将带来不可估量的影响。古贺诚说:“防卫大臣和其他政府高官推动武器出口,就好像河水冲垮了河堤,一发不可收拾。我不理解他们在搞什么……对一个以和平主义为目标的国家来说,这太让人遗憾了。”

中日关系“政冷经冷”

寻求向东盟出口武器的同时,日本在经济领域已经先行一步。据英国广播公司(BBC)网站报道,共同社17日发表的对日本106家主要企业做的问卷调查结果显示,日本企业依赖中国心理减弱,而对东盟国家更加看好。数据显示,日本去年对外直接投资创过去5年来的新高,达到1350亿美元,比前年增加10.4%,其中对东盟直接投资刷新纪录,达到236亿美元,但对中国投资却比前年减少三成,为91亿美元。报道称,2001年至2006年小泉纯一郎政权时期中日关系恶化,中日关系被称作“政冷经热”,日企急切要求政府改善与中国的关系。这轮危机中,日本投资纷纷到柬埔寨、老挝、缅甸等廉价的东盟国家去,分散在中国的投资,中日关系在日本被形容为“政冷经冷”。

《日本经济新闻》18日称,在中日关系持续处于僵局的背景下,日本对华投资较去年同期下降超过40%。在一些日本企业的判断中,中国对于日本而言已经不是理所应当的带来盈利的投资市场,而是带有风险与敌意的危险之地。尽管中国依然具有经济增长潜力,但日本的商业投资正在不可避免地流向经济成长空间更大、对日本更为友善的东南亚国家。

“伴随中日岛争,在华居住日本人数量下降10个百分点”,法新社18日以此为题称,日本外务省表示,在截至2013年10月的一年中,共有13.5万名日本公民居住在中国,比此前12个月下降了10.19%。而同期长期居住及定居海外的日本人约125.83万人,比上年增长0.7%,刷新了历史纪录。BBC称,最近中日关系开始出现缓和迹象,在日本议论中国为什么开始对日改善姿态的分析中,也包括了中国经济形势严峻,中国又对日本经济产生期待的看法。

这种说法显然高估了日本投资对中国的作用。“德国之声”日前报道称,中日对对方的直接投资都出现大幅下降,去年中国对日直接投资下跌23.5%,而同期中国对外直接投资增长16.8%。基恩资讯有限公司亚太首席经济学家拉吉夫·比斯瓦斯说,作为中日关系紧张的结果,日本跨国公司正将投资转向东南亚,但这不会对中国的整体发展产生影响,因为与中国GDP相比,日本投资量相对较小。

 
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