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近日召开的中央全面深化改革领导小组第四次会议审议了《中央管理企业主要负责人薪酬制度改革方案》、《关于合理确定并严格规范中央企业负责人履职待遇、业务支出的意见》等，央企负责人究竟该领多少工资有望得到明确。

根据国资委网站发布的央企名录，共有113家企业在列。公开数据显示，2010年和2011年，国资委下属的央企负责人平均年薪在65万元至70万元。值得一提的是，此次改革方案的主体被明确为“中央管理企业”。多数分析认为，这说明改革范围不仅仅包括国资委监管的113家央企。记者梳理发现央企负责人薪酬屡遭诟病主要体现在以下几个方面。

高管收入远高于 社会平均水平

上个月福布斯中文版发布2014年中国上市公司CEO薪酬榜，中国国际海运集装箱（集团）股份有限公司总裁麦伯良以870万元年薪位居A股薪酬榜榜首。2012年，中集集团净利润同比下降47.46%，但时任董事麦伯良薪酬高达998万元，6位副总裁中有3位报酬超过350万元。

从煤炭行业上市公司2013年年报来看，42家煤炭行业上市公司整体业绩持续下滑，营业总收入9029.4亿元，同比下降7%；利润总额1063.6亿元，同比下降24.3%。

中国神华、陕西煤业、伊泰B股、中煤能源四家利润总和占全部上市公司净利润的82.2%。中煤能源、兖州煤业、伊泰B股、陕西煤业、中国神华下降幅度最大，分别达到57亿、42亿、32亿、29亿和20亿元，大同煤业亏损14亿元。

即便如此，在“能源央企高管薪酬排行榜”上，排第一位的是中国神华执行董事、总裁凌文，年薪为159.56万元；第二位为中煤能源董事长、执行董事王安，年薪150.6万元；第三位是冀中能源副董事长、总经理祁泽民，年薪111.81万元。

数据显示，2013年城镇单位就业人员平均工资为5.1474万元，仅是中集总裁麦伯良的1/169，神华总裁凌文的1/31。

不少央企高管 拥大量公司股票

尽管一些企业经营困难重重，但并未影响负责人领取高额薪酬。以中海集运为例，年报显示，2013年中海集运全年巨亏达26.46亿元，但其董事长李绍德仍然领到了79万元年薪。而中国远洋2011年和2012年亏损分别达104.5亿元、95.6亿元，董事长魏家福年薪分别达到120万元和60万元。

不少央企负责人拥有大量上市公司股票，形成巨额隐性薪酬的一部分。上文提到的中集集团总裁麦伯良就是其中一位，截至2013年底，其持有中集集团股票达49.4万股，8月21日该股收盘价为14.44元，对应麦伯良持股市值达713万元。不过，这跟保利地产董事长宋广菊相比只能算是毛毛雨。年报显示，宋广菊持有保利地产1419万股，以该股21日收盘价5.66元计算，对应市值高达8031万元。此外，宋广菊2013年报酬总额应为298万元，但根据国资委相关要求，2013年其实际领取薪酬为税前118.63万元，在央企负责人中属于绝对的“白富美”。

有人身兼数职 领取大量分红

另外，央企高管身兼数职现象普遍，比如集团的高管在二、三级企业以及该央企投资参股的其它企业任职，有的每年从兼职企业领取大量分红。拿保利地产来说，该公司董事长宋广菊还兼任保利南方集团有限公司董事。

□声音

国企高管薪酬 应参照较高层级公务员

我国国企老总的薪酬水平和结构特征应是：体面薪酬、综合激励、公平标杆。因此，国企老总工资水平不应以私营企业尤其是国外私营企业为参照，而应以较高层级国家公务员薪酬水平为参照，必须体现其所有者国家的意志，这是国企对促进社会公平所承担的责任和贡献。当然，有些高度竞争性的国企老总薪酬可以实行高度市场化的薪酬机制，但典型的国企尤其是央企老总，即使同国家行政级别脱钩，也需要实行国家认定的国家雇员级别制度。

这样，我们就可以大体回答国企老总究竟该拿多少钱的问题了。如果是国家雇员，原则上以较高级别的国家公务员薪酬为基本参照，加上体现经营业绩和风险报酬的激励性报酬，优秀的、创造了突出业绩的国企老总还可以拿到比国家公务员更高的报酬。如果是企业雇员，那么，其薪酬同企业效益直接挂钩，可以拿到与非国有企业同类高管收入水平相当的报酬。

（人民日报）