N海都记者 陈文浩 张超晖 实习生 钟真真 文/图

关注理由 垃圾中转站、公厕等环卫设施的选址，始终是民众争议不断的话题：建在哪，哪儿的居民都受不了，由此常引发纠纷。有专家指出，城市的环卫设施需要政策支持。

日前，我省下发《关于切实强化城乡环卫基础设施规划建设的通知》，要求确保环卫基础设施落地建设。按照新规，今后，在我省城市新区开发和旧城改造时，均须配套建设环卫基础设施。而且，如果新楼盘附近必须配建垃圾转运站或公厕的话，开发商在预售房子时，必须在现场公示，使买房者有知情权，以此权衡选择。

10万人的王庄旧城改造 未增建垃圾中转站

晋安区王庄一带垃圾中转站的现状，反映了当前福州旧城区改造中环卫设施的建设之困。

在王庄附近，记者只看见一个南湖垃圾转运站。有环卫工说，由于附近转运站很少，这里已是超负荷运作。

福州市环卫处有关人士介绍，王庄一带旧城改造后，人口约十万，每天产生的生活垃圾达百吨。当时环卫部门就预计到转运站不够用，曾建议拆迁部门再建一个，但拆迁部门表示只拆迁，不建设。后来旧城改造到了规划、建设等阶段，因为没有相关文件规定，环卫部门无法介入垃圾中转站的建设。

榕城垃圾转运站 布局不合理

福州市环卫处有关人士说，从垃圾中转站的数量来说，福州市近年投入很大，数量也增加了不少，但关键问题是，布局还不合理。像垃圾中转站，多建在新区，比如新店、鼓山一带，而在城市中心区，其数量反而呈下降趋势。这一方面是因为老城区已没有地方可以再新建；另一方面是，拆掉了一个，几乎不可能在附近再建一个，因为谁也不愿意把寸土寸金的土地留给垃圾转运站，周边的居民更是强烈反对。

记者调查中还发现，由于没有做好公示、居民不理解等各种原因，部分转运站甚至在建好后都无法使用。比如华林路上的垃圾转运站，在改建后就因为居民的反对，弃用了五六年。

昨日，记者还走访了鼓楼区和台江区部分垃圾转运站附近的居民。有部分业主指出，当时购房时，开发商并没有告知此处会有垃圾转运站，自己的房价不比同地段其他住户低，但却要忍受垃圾气味的熏扰，这让他们难以接受。

环卫部门有关人士认为，在部分垃圾转运站，是“迟到”的建筑物“侵占”了早建的转运站的周边空间。因此，只有通过事先规划，才能与居民区留有一定防护距离，做到便民却不扰民。

环卫设施须“先建后拆、拆一建一”

环卫设施的落地难，引起了省住建厅有关领导的重视。针对这一状况，住建厅日前出台了《关于切实强化城乡环卫基础设施规划建设的通知》，要求确保环卫基础设施落地建设。

省住建厅城建处有关负责人说，今后，在我省城市新区开发和旧城改造时，均须配建环卫基础设施，有关部门将在国有土地使用权出让、建设规划许可、商品房预售许可、竣工验收等4个阶段严格把关。

记者发现，与市民关系最密切的，当属商品房预售许可环节。据介绍，在项目预售期间，如果根据环卫基础设施专项规划，需要建设环卫基础设施的，房地产企业应将环卫基础设施布点、类型、建设规模及占地面积等相关内容在销售场所明显位置公示。据介绍，一般来说，一个区域内的人口达到2万至2.5万，就要设置一个垃圾转运站，同时建设3~4个公厕。

这一规定的实施，也就意味着，今后居民在买房时，就能够明确知道住房附近有没有相应的环卫设施，这保障了购房者的知情权，也是作为一种公示，居民经过衡量，如果认为可以购买，就不会事后再投诉。当然，如果房子附近有垃圾中转站等，开发商要卖出房子，就会相应降价，购房者也会享受到优惠。

省住建厅城建处有关负责人表示，如果在商品房预售许可环节，开发商未公示的，部门可以暂停其预售资格，并暂停其商品房网上签约。

此外，省住建厅还将严格环卫基础设施的管理。有关人士介绍，如果环卫设施必须拆除的，应征得市、县环卫主管部门同意。申请拆除单位应根据“先建后拆、拆一建一”原则负责另建，或提供建设土地和建设资金，由环卫部门另建，且新建设施面积、功能不得少于原有环卫设施。