N海都记者 李建芳 李薇 何旌 福建日报
关注理由 高考改革方案昨日公布。据悉,这是我国自恢复高考以来,最为全面和系统的一次考试招生制度改革,对考试科目、高校招生录取机制等都做出了重大调整。
那么,我省将在何时跟进高考招生制度改革?对我省20多万高考学生又将带来哪些影响?昨日,海都记者第一时间采访了我省教育界人士,向读者厘清高考招生制度改革方案四大焦点。
我省已上高中学生 受影响不大
省教育考试院刘处长表示,目前国家的配套文件还未出台,我省将按照国家的进度安排谋划推进。总体来说,我省将按照国家的部署安排积极稳妥推进,目前正在进行前期准备工作。
针对我省今年新高一学生,也就是2017年将进行高考的学生,会不会执行新政策?
省教育考试院刘处长说,由于高考改革遵循“三年早知道”原则,各地必须提前三年公布高考改革方案,这也意味着明年、后年我省高考不会有大改动,包括今年的高一新生,即2017年的高考考生,都不会受到此番高考改革的较大影响。而按照已经公布的高考综合改革试点方案,这项改革也和高中学业水平考试等关系密切,不可能单独推行,一蹴而就。
省教育考试院刘处长说,当然这并不意味着,今后这几年,我省高考方案不会有变化。国家会选择有条件的省(区、市),确定开展综合改革试点或某些单项试点。
四大焦点解析
焦点一不分文理科,有利于学生个性化发展
【现状】
目前,包括福建在内的全国绝大部分地区的高考,都主要是按文理分科,考语文、数学、英语三门,外加文综或理综的成绩,也就是大家所说的“3+X”。
而我省高中生的学业基础会考,实行文理学生“反向会考”,即文科生的会考科目是语文、数学、英语、信息技术和物理、化学、生物;理科生的会考科目是语文、数学、英语、信息技术和政治、历史、地理。
【改革要点】
《实施意见》规定,高中将不再分文理科,高考总成绩改由两部分组成。一部分是语数外的成绩,每科150分的分值不变。另一部分是高中学业水平考试成绩,考生根据报考高校提前发布的招生报考要求和自身特长,从思想政治、历史、地理、物理、化学、生物六科中自主选择3个科目的成绩,计入高考总分。
【解读1】有利学生发挥潜能个性
福建师范大学高考研究中心主任余文森教授认为,新的方案改革鼓励学生做选择,大方向是好的。这意味着,学生可以打破此前文理分科的局限,自由选择“文科”+“理科”的科目,比如,学生可以选择原属于文科的历史、地理和原属于理科的生物,作为计入高考总分的3个科目。
“改革就意味着松绑、开放,这将有利于学生个性化、自由、全面的发展。”余文森说,高考制度的设计,理应更加开放和多元,让学生的个性、潜能、兴趣爱好得到充分发挥,在这样的前提下,再考虑怎样做到公平、公正、公开。
福州高级中学校长苏芸认为,取消高中文理分科,对学生来说更有好处,“高中仍属基础教育阶段,需要学生掌握更为全面的基础知识。”目前,文理分科会束缚一部分学生出现“选择困难”。
【解读2】能让学生感受学习的快乐
余文森教授认为,不能简单化地评价新方案是增加还是减轻了学生的负担,“即使只考一科,也不见得就是减负了。关键是要看学习负担是否有价值、有意义,合理的学业负担也是进步的动力之一。”
他说,国外一些顶级高中,学习负担也不轻,学习时间也是很长的,但学生学得快乐,乐在其中。改革的方向,就是要让学生感受到学习的乐趣。
福建教育学院基础教育考试研究中心主任张弦认为,如果学生在高二前完成高中学业水平考试,就有可能导致高三时主攻语、数、外三科,这三科也有可能难度增大。
福州一中一名校领导认为,文理不分科、外语可以考两次,肯定是减轻了学生负担,或者说,把高考的压力分散到了整个高中阶段,也让学生更加重视学业水平考试。
焦点二若收归全国命题,可减少“猜题”倾向
【现状】
现行高考方案中,分为全国统一命题和各省自主命题。其中,我省在2004年启动自主命题,目前所有科目都已实现自主命题。
【改革要点】
加强国家教育考试机构、国家题库和外语能力测评体系建设。2015年起增加使用全国统一命题试卷的省份。
【解读】
若收归全国命题 将减轻我省命题压力
据了解,目前包括我省在内全国共有17个自主命题的省份,主要集中在东部地区,中部地区部分省份对语、数、英三科进行自主命题,其他省份仍为全国统一命题。
张弦认为,省里命题虽然能更符合本省学情,但也会因此出现“猜题”现象,谁被“关进去命题”,很容易成为焦点。如果改为全国统一命题,自然就减少了这种“猜题”倾向。
我省一位多年从事高考工作的业内人士认为,2015年起增加使用全国统一命题试卷的省份,若将来福建省也列入其中,对我省高考命题工作来说是件好事。他认为,我省高考自主命题的压力太大,国家统一命题将大大减小压力。
焦点三
减少和控制加分项目,更能保证公平公正
【现状】
2013年,我省对高招录取照顾政策进行调整,高招加分政策出现大幅度“瘦身”,不仅取消一部分加分项目,一些加分项目的分值也减少了。同时,2014年,又根据教育部相关规定,取消中学生奥赛省一等奖学生的加分资格,并取消获全国一、二、三等奖学生的保送资格,改为加10分。
【改革要点】
大幅减少、严格控制考试加分项目,2015年起取消体育、艺术等特长生加分项目。确有必要保留的加分项目,合理设置加分分值。地方性高考加分项目原则上只适用于本省所属高校在本省招生。
【解读】
我省一直在推进“清理加分”
“清理高考加分,一直是近几年的趋势。”一名多年从事高考工作的业内人士表示,我省近两年正在逐渐推进“清理加分”的相关政策,从近几年我省高招录取照顾政策调整相关文件中就可见一斑。
清理加分也得到了家长们的认可。福州三中一名家长说,减少高考加分项目,让更多学生“裸分”参加高考,才能更有利于保证公平、公正。
焦点四
自主招生排在高考后,可让考生专心备考
【现状】
2003年,教育部开始推行自主招生。目前,自主招生一般有两类,一类是高水平大学的自主招生,如“北约”、“华约”、“卓越”等名校联盟,我省的厦门大学也在“北约”联盟成员中。
第二类是单独试点的自主选择录取改革试验院校,如复旦大学、上海交通大学等名校,针对上海等地考生单独试点的自主招生。自主招生考试一般在高考前几个月进行。
【改革要点】
2015年起推行自主招生安排在全国统一高考后进行,自主招生主要选拔具有学科特长和创新潜质的优秀学生,申请学生要参加全国统一高考;试点高校要合理确定考核内容,不得采用联考方式或组织专门培训。
【解读】
有些自主招生 题目出得太偏太怪
“自主招生考试早就应该规范。”张弦认为,现行的自主招生考试制度,不利于选拔有学科特长的学生。张弦认为,从来没有人可以看见哪套自主招生的试卷全貌,但从媒体所报的零星题目来看,题目出得太偏太怪,而且随意,对学生来说不太公平。
“如果一个学生偶然接触过这个知识,他就会答;如果另一个学生从来没接触过,他肯定不会答。但这并不代表后者的学习潜力劣于前者。”张弦说,“这对农村学生更不利。”
此外,福州一中一名校领导认为,自主招生考试安排在高考以后进行,可以让考生专心备战高考,避免干扰,这对考生来说是有利的。如果高校自主招生考试安排在6月底7月初,那么学校和考生都有将近一个月的时间来准备,精力和时间都比较充足。