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汽车反垄断罚单再添两张。

国家发改委反垄断局9月11日宣布，上海市物价局已对克莱斯勒（中国）汽车销售有限公司（下称“克莱斯勒”）及其部分上海地区经销商上海越也、上海名创、上海信佳汽车销售服务有限公司的价格垄断行为分别作出了处罚决定。其中，对克莱斯勒公司处罚款3168.20万元，对3家经销商处罚款共计214.21万元。

此外，湖北省物价局日前对一汽－大众销售有限责任公司及部分奥迪经销商在湖北省内实施价格垄断行为作出处罚，对一汽－大众销售有限责任公司罚款2.4858亿元，对湖北鼎杰等8家奥迪经销商罚款共计2996万元。

据粗略统计，至此，中国在汽车反垄断领域今年至少已四次开出罚单，处罚金额已接近16亿元。8月13日宣布湖北四家宝马经销商被罚162万元，8月20日披露对日本12家零部件企业合计处罚12.354亿元。

国家发改委反垄断局局长许昆林11日强调，我国反垄断执法不存在选择性执法，没有针对任何市场主体，也没有针对外资企业。

垄断细节 奥迪厂商主导组织经销商整车垄断

经查明，2012年以来，一汽－大众销售有限责任公司下属的奥迪销售事业部多次组织湖北省区域内的湖北鼎杰、华星汉迪、湖北中基、湖北奥泽、武汉奥龙、武汉奥嘉、襄阳东富、宜昌奥龙、黄石奥龙、十堰奥龙等10家奥迪经销商达成并实施整车销售及服务维修价格的垄断协议，并以成立竞争秩序规范小组等形式督促经销商落实一汽－大众销售有限责任公司的价格管理措施。

发展改革委表示，一汽－大众销售有限责任公司在组织经销商达成并实施整车销售及服务维修价格垄断协议的过程中，起到了明显的主导和推动作用，各经销商在其中处于从属地位。

湖北省物价局依据规定，对一汽－大众销售有限责任公司处上一年度相关市场销售额6%的罚款，共2.4858亿元；对8家奥迪经销商罚款共计2996万元，对另两家提供重要证据或违法行为轻微的经销商不予处罚。

克莱斯勒 报价不得低于建议零售价

经查，2012年至2014年，克莱斯勒在汽车销售过程中，与经销商签订了含有维持转售价格条款的经销协议，发布了含有维持转售价格内容的商务政策；对电话报价低于厂商建议零售价的经销商，以扣减返利、罚款等形式进行了处罚，并向全体经销商发布通告；对于实际成交价格低于或略高于批售价格的经销商，采取资源分配冻结（即对某些热销车型暂时推迟向经销商供货）或暂缓配置试驾车等措施进行惩罚。

另查明，克莱斯勒上海地区经销商上海越也、上海名创、上海信佳于2014年4月25日下午在上海越也公司会议室召开会议，对同城经销商的保养工时、配件价格、做漆价格以及执行时间作了统一约定，并在会后执行了协议达成的价格。

上海市物价局对克莱斯勒处以上一年度相关销售额3%的罚款，共计人民币3168.20万元。对3家经销商处罚款共计214.21万元。

□影响

消费者能得实惠吗？

对于消费者而言，这次处罚取得了立竿见影的效果。克莱斯勒已决定降低旗下旗舰车型及零配件价格，并开放零配件销售渠道。一汽-大众也进行了整改，并下调奥迪原装备件价格，同时涉及垄断的经销商也全面废止协议并修改营销政策。

此前，反垄断部门还对日本12家零部件及轴承企业开出12.35亿元的罚单。在反垄断执法的压力下，捷豹路虎、本田、丰田等相关大牌企业也纷纷宣布降价。

不过，对汽车领域的反垄断工作的艰巨性决不能掉以轻心。国家发展改革委上次对相关车企实施反垄断处罚后，奔驰、保时捷等品牌的部分经销商仍然“顶风作案”，存在幅度几乎相同的加价销售行为。

据反垄断专家介绍，根据反垄断法，对价格垄断行为拒绝整改或整改不到位的，执法部门有权继续处罚，直至其纠正违法行为。

□数据

反垄断罚款总额逾30亿

9日，国家发改委对吉林三家水泥企业开出1.14亿元的反垄断罚单。近期中国反垄断不断扩围，频率也呈增强态势。

中国反垄断法早在2008年就开始实施，但直到2011年11月才开出首张反垄断罚单。进入2013年后，发改委加大了反垄断的执法力度，先后对液晶面板、奶粉、黄金、白酒、汽车、水泥等行业巨头开出大额反垄断罚单。据统计，加上一汽-大众最新领到的罚单，去年初至今，中国至少开出了7张上亿元的反垄断罚单，罚款总额接近32亿元。