海都讯 一到交通高峰期,观风亭街就异常拥堵,这其中的症结就是观风亭街北段拓宽改造迟迟无法完成。征迁问题难解决,工程项目一再拖延,市民不断呼吁加快进度,本报也曾多次对此监督报道。昨日,记者再次来到现场探访,发现工程驳岸已完成建设,但受制于最后一栋楼未拆除,现场施工处停滞状态。
记者采访获悉,市政道路建设红线范围内最后两户已完成签约,本周内将全部搬迁。施工方表示,待项目用地彻底交付后,将加快建设,道路有望于明年1月正式通车。多位市民呼吁,对于市政等重大项目建设拆迁,在依法保障个体利益的同时,更应注重公共利益的维护。如果是被拆迁户的合理诉求,要妥善解决;如果是“钉子户”的漫天要价,决不能迁就。政府应采取有效措施,包括使用法律手段,保证市政工程的进展。
进展 帮解决租房,八旬老人同意签约
由于安置房源与货币补偿均较为理想,该地块去年5月启动征迁后,绝大多数被征迁户很快完成签约,仅剩下原省食品公司宿舍楼内的5户未同意搬迁。这栋宿舍楼总共3个单元,其中紧靠观风亭街的1个单元处于道路建设规划红线范围内。
“道路建设规划红线范围内有2户,红线外有3户,也就是说如果完成前2户,就保障了道路建设用地。”鼓楼区相关人士介绍,上述2户均为高龄老人,提出要原拆原迁,但确实没有房源,经反复沟通达不成协议。区里最终寻求法律手段,其间被征迁人还申请了行政复议。最终,有关部门确认可强制拆除。
“考虑到老人的特殊情况,即使完成拆除的法律程序,我们也还在耐心沟通,希望能达成一致意见。”该人士说,八旬老人最后终于同意签约,但面临租房难题。于是,拆迁办、街道、社区共同介入,新近刚帮老人租到了适宜的房子。“19日左右,我们会帮助老人完成搬家,随后进行单元拆除,这也意味着道路建设用地全面完成拆迁。”该人士说。
记者了解到,为加快建设,施工方、福州市政开发公司一直“边拆边建”。目前,观风亭街北段沿内河一侧已浇筑混凝土路基,完成了驳岸建设,靠近冶山路段完成了雨污水管网的铺设,但由于还差一栋楼未拆迁,致雨污水管网无法全面埋设。市政开发公司相关人士表示,因观风亭街北段改造还涉及周边高压电线要实施缆化下地施工,观风亭街北段工程预计2015年1月竣工通车。
追问 为何工程一拖6年?
观风亭街是连接福州湖东路与冶山路的重要通道,道路拓宽改造2008年启动。由于征迁难度大,至今只拓宽了南段(湖东路至嘉华新城大门口段)道路。而嘉华新城至冶山路一百多米长的路段,只建成南往北单车道,成“半拉子”工程。由于是单行道,路面仅约4米宽,常发生交通拥堵,高峰期交通一片混乱。市民一直呼吁建设部门应加快建设。
相关人士介绍说,影响工程建设的最主要原因就是拆迁。该人士说,2008年依据规划启动对这一片区征迁摸底,当时许多居民都提出要就地安置,但由于是市政道路建设项目,就地安置实现不了。“拆迁办做了很多努力,想结合周边的旧屋改造,争取解决就地安置房源问题。”该人士说,后来仍无法解决房源,加大了拆迁难度,工程就搁置了下来。
该人士说,经协调,最终确认了明望新城(期房)、盛世星城(期房)、凤湖二A地块(现房)、兴桥公寓(期房)等多处安置房源,去年5月项目征迁工作正式启动,涉及近100户。反复沟通后,仍有5户不愿搬迁,致项目再次延误。
声音
市政建设因拆迁拖延,损害的是公共利益
鼓楼区相关人士表示,余下的3户虽不影响道路建设,但由于宿舍楼临街的单元被拆除,整栋楼存在一定的建筑安全问题。再者,新建道路边留下一栋“残楼”,非常影响美观。“如果整座楼拆除,空出来的地块可以建绿地、公园,将极大提升片区的生活品质。”上述人士表示,根据方案,上述整栋楼都属于征迁范围,会继续与剩下的3户居民沟通,尽早达成拆迁协议。
市政工程遇征迁“卡脖子”的情况,近年来不断出现,引发市民热议。观风亭社区居民何先生认为,征迁工作要尊重与维护每一户的个体利益,但公共利益同样也要保障。他说,受制于拆迁,许多市政工程一再拖延,损害了普遍市民的公共利益。市民应理性表达诉求,别借机“捞一笔”,对漫天要价、无理取闹的“钉子户”,政府不能妥协,应采取有效措施,包括使用法律手段,杜绝个别人无理牟利。
“从城市管理的角度看,尤其是涉及公众利益的项目时,实际上难以做到完全、绝对公平,相比之下,效率更应摆在第一位,如果只是一味迁就个别人,公众利益又该由谁来保障?”市民方先生也表示,政府也要不断创新征迁模式,把可能遇到的问题预估得更充分,解决手段也要更多样。“地块即将完成拆迁,施工方应调集更多力量,加快建设,把落下的时间尽可能多地追回来。”方先生说,这一工程不能继续耽误,让市民每天遭受出行难题。