海都讯 昨天，省财政厅和省发改委联合发布了我省第一批政府和社会资本合作（PPP）试点推荐项目，28个项目中包含了福州地铁2号线，厦门地铁2、3号线等项目，意味着社会资本也能投资参与这些项目的建设和经营。

此次发布的政府和社会资本合作试点推荐项目清单一共28项，投资总额高达1479亿元，其中绝大多数为交通领域的合作。备受关注的福州地铁2号线项目总投资为196.2亿元，项目设车站22座及车辆段、停车场各1座，等待社会资本与政府合作。其他几个大型的交通项目包括厦门地铁2号、3号线，泉厦漳城市联盟路泉州段高速公路，南平至光泽高速公路项目，漳湾港铁路支线项目等。

此外，市政以及旅游等多个项目也等待社会资本的参与，包括泉州（海西）植物园项目、宁德水务项目等。

何为“PPP”？政府和民资“联姻”一轮10~30年

PPP模式是Public-Pri-vate-Partnership的字母缩写，通常被称为“公共私营合作制”，也就是“公私合作”，政府和社会资本组成的项目公司，针对特定项目或资产，与政府签订特许经营合同，并由项目公司负责项目设计、融资、建设、运营。

“PPP是一场婚姻，而不只是一场婚礼。”对于PPP模式，福建省政府陈冬副省长打了个比喻。试点项目投资金额一般在1亿元以上，一轮合作期限一般为10年~30年。试点项目实施将坚持市场经营，由政府授权的投资主体与社会资本签订项目合作协议，组建PPP项目公司。政府按照特许经营协议约定履行合同义务和监管责任，并承担法律、政策风险，但不得给予过高的补贴承诺，不得兜底市场风险。