N海都记者 陈文浩 林可 通讯员 曾咏发
海都讯 昨日上午,我省首场排污权有偿使用和交易竞价会,在福州市海峡股权交易中心举行。福耀玻璃、漳州旗滨玻璃这两家有富余指标出让的企业,共交易排污权(二氧化硫、氮氧化物)1444.2吨,总成交额1400余万元。据介绍,这是我省首次实现排污权交易。为何要实施排污权有偿使用和交易?对本省大企业有何影响?昨日,记者就此展开采访。
排污权可出售 企业治污更积极
据介绍,昨日在交易会上,我省有10多家企业参与竞价。最终,成交二氧化硫485.2吨,成交金额344.3万元;成交氮氧化物959吨,成交金额1064.7万元。其中,福耀玻璃集团转让二氧化硫排污权485.2吨、氮氧化物排污权587吨;漳州旗滨玻璃转让氮氧化物排污权354吨。
排污权交易,对福耀玻璃集团等有何影响呢?省环保厅有关人士表示,对于福耀玻璃这类省内大型企业,政策出台前,其通过加大环保投入、加强污染治理,形成的污染减排量,由政府无偿调剂给当地其他新(改、扩)建项目使用,因此企业投入污染治理的积极性不高。新政策出台后,企业通过减排形成的富余排污权,可无偿用于本单位新(改、扩)建项目建设,也可出售获利,大大提高了其治污减排的积极性。
8个行业先试点 2016年或全面推行
所谓排污权,是指排污单位经核定、允许其排放或交易的主要污染物的权利。排污权价格分两部分,一是初始排污权有偿使用费,由价格部门牵头确定;二是交易价格,由市场决定,但不得低于初始排污权有偿使用费标准。
省环保厅有关人士介绍,今年省政府出台《关于推进排污权有偿使用和交易工作的意见(试行)》,要求2014年的排污权交易,先行在造纸、水泥、皮革、合成革与人造革、建筑陶瓷、火电、合成氨、平板玻璃等8个行业试点推行,力争2016年在所有工业排污企业中全面推行。
为何要实施排污权有偿使用和交易?该人士介绍,企业生产排放的污染物,影响的是水、空气等公共资源,此前排污权可以无偿取得,企业不会珍惜所得指标,在环境资源承载能力不足时,占有指标的企业也不会自觉减少污染物排放。通过排污权交易,可以让企业认识到排污指标也是企业财产,从而以经济利益驱动企业主动减排,使污染总量控制目标真正得以实现。