近日，走马上任仅一天的阿富汗新总统加尼签署了《阿美安全协议》和《北约驻军地位协议》，为北约联军特别是美军2014年后继续留驻部分兵力扫清了法律障碍，也敲定了未来阿美军事合作的基调和框架。作为阿最大的邻国，阿美签约对中国近期有利，远期存忧。如何趋利避害，直接关系到中国西部民族地区的安全与稳定。

在阿安全局势仍可能逆转，塔利班等反扑势头不减，“基地”建立南亚分支的背景下，阿美签约对中国有三大“近利”。

首先，协议明确了美继续训练和援助阿军警的义务，有助于加强阿方独立遂行反恐维稳任务的能力，客观上可减少阿暴恐活动外溢对中国西部民族地区社会稳定和安全大局的直接冲击。

其次，利于维系阿各派力量平衡，减少其内乱甚至陷入内战的可能。

第三，有利于保持巴基斯坦的相对稳定。印巴不能战，巴基斯坦不能乱，暴恐势力不能肆虐是维护中国在南亚利益的三大底线。

但更应看到，阿美签约为美今后长期维系在阿战略存在提供了合法性，对中国的三大“远忧”值得重视。首先，美将在地缘上继续拥有一个“北遏俄罗斯，东压中国，南控巴基斯坦，西慑伊朗，继续介入中亚”的桥头堡，为中国下一步营造政治和睦、经济共融、民心相通的西部周边环境增添更多复杂因素。

其次，美长期在阿的军事存在，对中国西部军事安全的潜在威胁不容小觑。

第三，影响阿内外政策的中立性。只要塔利班一天不与阿政府达成和解，阿就无法摆脱对美在安全上的严重依赖，中阿睦邻友好合作仍将时刻被美利坚的巨大阴影所困扰。（钱峰中国南亚学会常务理事）