N据新华社电
欧洲联盟近日表示,因欧盟会计规则发生改变,加之英国经济增长势头超过预期,英国需要在今年12月1日前向欧盟补交21亿欧元(约合26亿美元)预算“摊派”费。这一要求引起英国政坛强烈反弹。
更让英国无法接受的是,根据这一调整方案,德国和法国将获得“摊派”退款,而荷兰、意大利乃至希腊都要补交“摊派”费。
英政坛强烈反弹大骂欧盟“吸血鬼”
这一要求引起英国政坛强烈反弹。一些反对党人士甚至将欧盟比作专盯成功国家的“吸血鬼”。首相卡梅伦24日在欧盟秋季峰会上打断正常议程,要求就这一议题紧急举行欧盟财长会议,声称英国“不会付钱”。而被视作英国在欧盟内主要竞争国的法国和德国将分别获得大约10亿欧元和8亿欧元“摊派”退款。一名熟悉内情的官员透露,德国总理默克尔和法国总统奥朗德已经告诉卡梅伦“应该遵守规则”。
一些欧盟国家领导人敦促英国政府“接受现实”。芬兰总理于尔基·卡泰宁则敦促卡梅伦不要“小题大做”。
灰色产业纳入经济英等国“躺枪”
用英国媒体的话说,在这次欧盟预算调整方案中,英国成为了自身经济成功和会计规则改变的“牺牲品”。
首先,根据欧盟有关规则,欧盟总预算根据成员国的国民总收入按比例“摊派”,并且每年作一次调整。如果成员国的国民总收入增长率高于年初预期,其“摊派”费会加码,反之则会得到“退款”。
英国今年被要求“加钱”,很大程度上源于这个国家的经济表现强于预期,且与欧元区国家的经济停滞形成鲜明对比。比如,法国经济增长不及预期,因而将获得7.9亿欧元“退款”。其次,欧盟今年9月采用一项全新会计规则,将更多服务业的金融和资本交易纳入国民收入项目下,这让将性服务业等传统灰色产业纳入经济的英国等国“躺枪”。
巨额账单令人心痛但“赖账”难度大
尽管对“摊派”费暴跳如雷,但英国能够因此“赖账”的难度不小。英国媒体承认,预算“摊派”的计算规则都由每个成员国批准,这次最新调整方案可以说是“自动”生成,因此英国必须照单付账,“没有‘如果’和‘但是’”。
《卫报》评论,虽然英国官员24日在镜头前都展示出“震惊”和“强硬”,但鉴于计算规则明晰且要素均源于各国官方数据,很难相信他们没有提前预计到这种调整结果。用《每日电讯报》的话说:“一张17亿英镑的账单任何时候都会让人心痛,然而卡梅伦为此付出的政治代价可能着实让(他领导的)保守党眼泪哗哗。”