N据新华社电
经中央军委批准,全军部队全面推行军费绩效管理工作,着眼花钱必问效、低效必问责,优化财力资源配置,改进经费支出管控,努力实现效益最大化,确保每一分军费用在刀刃上。今年在总部和军区层面选择训练模拟器材、医院财经管理等5大类项目进行绩效评价试点,到2020年全面推开。
总后勤部印发《关于开展事业经费绩效管理的指导意见》,按照“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有运用”的运行模式,以点带面、分步实施,明确规范军队开展事业经费绩效管理的目标任务、方法步骤和措施要求。
三大举措
确定绩效目标,从源头编实编准预算。
军费安排的每一项经费投入,都必须按预算项目申报绩效目标,依据军队建设规划计划制定具体细化量化的事业建设标准、技战术指标、预期成果效益、成本费用水平,以及对战斗力保障力生成的贡献度等,使预算立项依据更加充分、指向更加明确、内容更加完整。
针对绩效目标的具体内容,选取最具代表性、最能反映项目绩效特点的评价点,明确相应的考评标准和分值权重,为全面系统地评价经费绩效设置标杆和尺度。
组织绩效评价,强化预算执行全程管控。
严格按照批准的预算和绩效目标组织经费开支,结合预算执行跟踪问效,及时分析掌握事业建设项目进展情况,全程监控建设成效是否符合批复预算确定的绩效目标。凡与确定的绩效目标发生偏离时,及时采取措施予以纠正,防止无预算、超预算开支和损失浪费。
任务完成后,按照规范的绩效评价工作程序,适时成立评价小组,对照批准的绩效目标和评价指标,现场调查核实,查找分析存在问题,并以适当形式予以通报和公开公示,接受监督。
严格绩效问责,落实预算管理主体责任。
对没有实现绩效目标要求、经费使用低效的单位和个人,给予通报批评并追究领导和管理责任,依照有关规定给予处分。将评价结果与财力资源配置挂钩,形成预算编制、执行、监督、反馈的闭合回路,牵引军费预算向能打胜仗聚焦用力,提高经费保障效益。