1999年和2001年,他两次到长汀考察水土治理;2011年12月、2012年1月,他两度作出重要批示,长汀水土治理掀起新高潮;如今,生态补偿等“长汀经验”已被纳入《福建省水土保持条例》,不少年轻人更是回到长汀,成为专注水土治理的“绿二代”
N海都记者 陈燕燕 戴敏/文 黄启鹏/图
关注理由
深秋的长汀,青山环绕,苍翠依旧。在濯田镇,汀江穿城而过,水清见底,不时有白鹭低飞;在南山镇,盘山公路旁,成片的银杏黄灿灿;在三洲镇,万亩杨梅林生机勃勃,农民挥汗如雨……
这样的景象让人流连。谁曾想到,这处胜地曾是“癞痢头”,水土流失是久治不愈的顽症,仅仅十多年,长汀就从“火焰山”变为绿满山、果飘香的“花果山”,成为我省生态建设的一面旗帜,并被誉为南方水土流失治理的典范。
近日记者重走长汀,沿途听到最多的就是“多亏了习总书记对我们长汀的支持”!是的,长汀水土治理能有今天的成效,离不开习近平的鼎力支持。1999年和2001年,习近平两次到长汀考察水土治理。2011年12月、2012年1月,不到两个月,习近平又两次对长汀水土治理作出重要批示,长汀水土治理掀起新高潮。在他的关心支持与历届省委、省政府领导的共同努力下,“长汀经验”已成为全国的一面旗帜,生态补偿等“长汀经验”今年已被纳入《福建省水土保持条例》。
长汀县水土保持事业局局长林豫峰说:总结“长汀经验”,大家最大的共识就是,历届省、市、县党委、政府和各级有关部门的齐抓共管,才有了日趋完善的配套法治,才有长汀人的“老黄牛”精神,换来长汀今日的绿水青山。
记者探访
以前要一个月的审批,现在五天搞定
“从递交方案到批复,只花了五天。”昨日,福清人翁晓峰高兴地告诉记者,9月29日,他在长汀领到了水土保持方案报告书,以前可能要花个把月才能通过审批。幸运的是,他赶上了《福建省水土保持条例》的实施,审批时间大大缩短。
翁晓峰是从福州到长汀创业的。今年3月,几个朋友相约到长汀县涂坊镇考察。他们看中一个老砖厂的旧址,打算在此办企业。经过打听,他们得知,到长汀办企业,首先得过“水保”关,即提出的水土保持方案必须通过审批。为此,他们递交了做好的方案。翁晓峰说,这次到长汀办厂,看到所有手续都是有法可依,只要材料齐全,办起来就省心,这也是吸引他们来投资的理由之一。
对此,长汀县水土保持事业局预防监督站站长黄冬生说,以前,企业编制水土保持方案,是根据《中华人民共和国水土保持法》、《福建省水土保持条例》,一些法规不详尽,审批时间较长。今年7月,《福建省水土保持条例》重新修订后施行,内容细化了,手续简化了,审批时间缩短40%,以前,一个多月才能办妥的审批手续,现在只要十多天,甚至四五天,为此,目前已有3家企业来申请。而今年上半年仅审批了6家,前年最多时,也只有12家。
多年来,关于水土保持的法规不断完善。2014年6月,长汀县政府先后发布两条通告,在水土流失重点乡镇等重点区域禁烧柴草。对违反规定的农户,也有具体处罚:重点水土流失地区的7个乡镇农户,将取消每度电2毛的补助金一年,非重点水土流失地区的10个乡镇农户,则取消每度电5分钱的补助金一年。
昨日,长汀县水土保持局局长林豫峰拿出数据说:“2004年前9个月,我们就治理水土流失面积13.72万亩,仅9个月完成的任务就超过全年的目标——12万亩。”
回忆往事
不到2个月,习近平两度批示
“全国都在推广长汀经验,其实,成功的根源在于各级政府的扶持,特别是习近平的长汀情怀。”长汀县林业局林业科技推广中心主任范小明说。
1999年,时任福建省委副书记、代省长习近平到长汀水土流失区考察。次年1月8日,他作出批示,强调应继续做好长汀水土流失治理工作,将长汀县百万亩水土流失地综合治理列入省政府为民办实事项目。
为了响应这一号召,2000年,时任长汀县长首次发布《封山育林》县长令,巩固和保护封山育林、水土流失治理成果。
2011年12月、2012年1月,不到2个月时间,时任中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席习近平对长汀水土流失治理工作两次作重要批示,强调长汀县水土流失治理正处在一个十分重要的节点,进则全胜,不进则退,应进一步加大支持力度,要总结长汀经验,推动全国水土流失治理工作。
两次批示,让长汀水土流失治理工作掀起新的高潮。2012年2月,长汀再次发出《封山育林的命令》县长令,指出水土保持工作主要就是封、管、造,而封山育林是重中之重。“两次发布县长令,专门进行封山育林,这在全国很罕见。”长汀县林业局综合办主任丘嘉瑞说。
百姓愿景
“绿二代”回归盼做大做强
最近,茶农黄发富四处奔波,想扩建制茶厂。在长汀县河田镇迳背村,黄发富有400多亩茶园,是全县面积最大的一片。他说,河田镇曾是长汀县水土流失最为严重的地方之一。2004年下岗待业后,他在相关政策的扶持下,挖下了“癞痢山”的第一锄,如今,处处茶山绿油油。近两年,小儿子黄海海、小女儿黄芳大学毕业后,陆续回到茶园,大儿子黄冠淇夫妻也常来帮忙,茶园越来越兴旺,村里人一提到习总书记,就直竖大拇指。
在长汀,像黄发富这样的开荒者很多。长汀县林业局综合办主任丘嘉瑞说,近年,越来越多年轻人放弃都市的高薪,回归长汀,成为专注水土治理的“绿二代”。他们有文化,有更宽的思路和眼界,让老一代看到了希望,大伙都盼望着,政府能更多地引进先进技术、新型机械,改善企业的配套设施,完善公共基础设施建设,帮“绿二代”启动生态管理模式,让长汀的绿色资源活起来。