N据新华社电

美国总统奥巴马当地时间20日晚发表全国电视讲话，公布通过行使总统行政权修改移民政策的方案。

西方媒体分析，奥巴马此举将使多达500万名非法移民免遭驱逐，但绕开国会、单方面颁布移民改革行政命令的举动相当于向共和党一方“发战书”，必将引发共和党骂声一片，甚至招致报复。

高技术移民将更容易留下

奥巴马在电视讲话中说：“今晚，我宣布以下行动：首先，我们将为边境执法人员提供更多资源，以便他们遏制非法越境事件和加速已越境人员的遣返；其次，我将让那些有高技术的移民、毕业生和企业家更容易并更快捷地留下，为我们的经济作贡献，这也被许多商界领袖所提倡；第三，我们将采取措施负责任地对待那些居住在我们国家但尚未取得正式文件的移民。”奥巴马说，他要特别强调的是第三点，美国会驱逐犯罪人员，但不是儿童，更不是那些竭尽全力养家糊口的母亲。奥巴马说，他着手修复支离破碎的移民体系，在他任内非法越境案件数量大幅下降。

共和党警告将弹劾奥巴马

在美国，移民问题一直是个难题，也是民主、共和两党争论的焦点。去年，一份移民改革法案获国会参议院批准，但止步于由共和党人控制的众议院。共和党保守派不仅极力反对放宽移民政策，还担心改革法案中帮助非法移民身份合法化的内容将加大美国少数族裔对民主党的支持。

本月上旬，共和党在国会中期选举中取得胜利，不仅保住在众议院的多数地位，而且从民主党手中夺过参议院的控制权。明年1月，共和党将正式全面控制国会。就奥巴马的“一意孤行”，共和党人已经警告，此举只会加大国会通过移民改革法案的阻力，而且会令共和党难以在其他议题上配合奥巴马。还有个别共和党人威胁，将弹劾奥巴马。

众议院议长、共和党人博纳批评，奥巴马颁布移民改革行政令就是把自己当成“皇帝”。

白宫很郁闷三电视台拒直播

奥巴马20日晚发表讲话，公布通过行使总统行政权修改移民政策。讲话时间为美国东部时间20日20时黄金时段，播出形式原定为直播。但几家主要广播电视网在直播前突然决定，把直播改为录播，白宫很郁闷。

奥巴马讲话期间，哥伦比亚广播公司播出了一档喜剧节目，美国广播公司在播出情景剧，而全国广播公司则上演了一档娱乐挑战节目。当然，不是所有英语电视台都封杀了奥巴马的讲话，至少还有美国有线电视新闻网、福克斯新闻台等直播了奥巴马讲话。一些英语电视网络内心有抵触，而西语电视网络却欢欣鼓舞。两家主要的西语电视台环球电视网和世界电视台准点直播了奥巴马讲话。有媒体称，电视台不满的原因也许不在于移民新政大赦500万“黑户”，而是奥巴马绕过国会通过行政令方式颁布的做法。

移民新政谁喜谁忧

■在美国居留超过5年，且有身为美国公民或永久居民的子女，他们有望免于或暂缓被驱逐出境。

■子女为美国公民或永久居民，但未能满足居留年限的非法移民，以及在美国居留超过10年的非法移民，他们在驱逐出境名单上的顺序将后移。美国现阶段有大约1100万非法移民。换句话说，多数在美的非法移民，包括其中没有子女的家庭，并不在奥巴马新政策的覆盖范围内。

■根据奥巴马移民新政，更多美国高等院校的高科技和特殊专业外国留学生有望获得临时签证。但是，奥巴马并没有满足这些企业的要求，在申请“绿卡”方面给予这些企业的外籍员工“优惠”。

□预热

下任总统热门人选

隔空交锋

希拉里极有可能在2016年代表民主党竞选总统。在奥巴马颁布移民新政后，希拉里发表了一则声明，支持奥巴马的移民政策。自2013年从国务卿一职退下以来，希拉里极少对政治话题发表声明。这次力顶颇有争议的移民政策，表明她开始逐渐对重要议题发声，或是在为参选铺垫。

共和党人杰布·布什则没放过这一指责民主党的大好时机，他发表声明，批评奥巴马的移民政策“破坏了”国会就移民政策进行永久性立法改革的努力。杰布·布什是前总统老布什的儿子、小布什的弟弟，曾担任两任佛罗里达州州长。他有可能在2016年总统选举中成为共和党提名人。