湖南省平江县前县委书记田自力近日在一封公开信中承认主动辞职，是为火电事件担责，因为平江兴建大型火电厂一事在9月引发群众抗议。这种因群众一闹就停的工程近些年来出现不少。这一现象出现的根本原因在于，群众已有了环境觉醒意识，但这个意识还停留在低水平，与真正的环境理性还有很大距离。

伴随物质生活的改善，人们对环境质量的敏感与挑剔几乎是自然而然地发生。但在埋怨环境恶化之时，一些人却依旧在大肆露天烧烤，开大排量豪华车，为私搭乱建等等。国内公众的环境觉醒仅处在原始阶段的话，对于改善环境质量毫无益处。在面临垃圾焚烧、PX项目、火电厂、核电站等公共与工业设施选址时，一些人盲目发动“邻避运动”，寄望于让他人承担自己的发展成本。这是一种狭隘、自私的环境意识。其结果是破坏了政府、企业和公众围绕公共利益进行协商的可能，不仅地方经济发展无法推进，与民生相关的公共设施无法及时兴建，环境治理也难独善其身。

公众现在很在意环保问题，反对各种高污染的项目上马，但同时也反感行政强力干预的做法。“APEC蓝”的治理尝试，给我们一个深刻启示就在于环境治理不能一味靠政府单打独斗、强力推动，我们需要政府-社会-市场的协同作战。

哈耶克说公众理性的培育任重道远，但并非遥不可及。若能尽快培育公众的环境理性，唤回蓝天白云也许用不了两代人的时间。

（于君博 吉林大学国家治理协同创新中心研究员）