N据新华社电

4个月时间内，由瓜菜大棚建设财政补贴资金牵出的腐败案，让海南省12名农业局正副局长“落马”，涉及9个市县，几乎占到全省市县的一半，涉及违法违纪金额超过1亿元。

大棚建设补贴金 虚报冒领过亿元

今年7月，海南省审计厅在涉农专项资金绩效审计报告中指出，审计资金21.55亿元中，查出违纪违规金额5.05亿元，其中瓜菜大棚建设补贴资金方面违纪违规现象突出，涉及虚报冒领、闲置浪费的大棚补贴资金过亿元，主管部门严重失职甚至渎职。

海南省纪委通报，全省19个市县中有9个市县农业系统官员因大棚补贴资金涉嫌违纪，12名正副局长被调查，目前，移送纪检、检察机关的案件就达30起。

海南省纪委相关人士表示，半数市县的农业官员因大棚补贴问题“落马”，而且案件普遍呈现窝案性质，令人震惊。

建好大棚就撂荒 补贴资金打水漂

记者调查发现，为解决海南本地菜价高，常年“菜篮子”建设投入不足的问题，海南省近年来投入巨额补贴支持蔬菜大棚建设，仅2012年和2013年就分别投入1.24亿元和9300万元重点支持常年蔬菜设施大棚建设。

一些不法分子打起这些补贴的主意。他们为了套取补贴，花重金拉拢掌握审批、审核权的农业系统干部。上级授意、下级操作，大开“绿灯”审核通过后，不法分子成功套取补贴，建好的大棚便丢弃撂荒，“人走棚空”。

海南省审计厅对全省11个市县近三年大棚建设资金进行审计的报告指出：11个市县121个大棚5180.15亩闲置或损毁严重，涉及补贴资金6746.79万元，其中61个大棚完全损毁，24个大棚闲置弃荒，36个大棚仅是钢架竖立在土地中。

记者在海口一蔬菜基地看到，这个占地百亩的连片大棚钢架已损毁锈蚀，地上长满荒草，附近的牛群在悠闲地吃草。

基层涉农部门 个个都在捞油水

记者从海南省纪检监察部门了解到，在出事的基层涉农部门，上至局长，下至普通干部，都能从申报、测量、验收等环节捞到“油水”。甚至一些干部协助不法分子“弄虚作假”套取补贴。

2011年3月到4月间，文昌市无业人员林某、崔某某等人持虚假合同书向文昌市昌洒镇政府申报瓜菜大棚补贴。他们分别向时任文昌市农业局正副局长的符史军和符永诚分别行贿15万元和5万元，这两名官员向下属授意，为林某“开绿灯”。最终，这些大棚在没完工的情况下，就顺利骗取补贴197.04万元。案发后，符史军和符永诚都被“双开”。

海南省审计厅有关负责人表示，审计过程中，弄虚造假的工程之多令人震惊，疯狂的权力寻租直接导致大量财政资金流失浪费。原本是国家惠农资金的“把关人”，却成为不法分子“侵蚀”这些资金的“帮凶”。