N海都记者 蔡学伟 通讯员 陈琳琳 文/图

海都讯 今年以来，莆田市质量技术监督局坚持以“转作风、提效能、促发展”为主题，以提高办事效率、提高服务质量为核心，以企业和群众满意为标准，在全市质监系统开展“人民满意”单位创建活动，有效服务经济社会发展。

深化质监建设 服务群众所需

莆田市质监局坚持将“人民满意”单位创建工作与教育实践活动紧密结合，把解决服务群众“最后一公里”问题作为教育实践活动的出发点和落脚点，进一步优化质监服务工作。

该局加大简政放权力度。将市局行政审批项目从原来的11项减少为7项，审批环节全部压缩到5个环节以内，审批时限缩短至法定时限60%以内。在仙游县试点开展了特种设备使用登记审批权限下放工作。同时集中市局机关各科室行政审批职能，成立了市局行政审批科并于今年9月底正式入驻市行政服务中心新办公大楼，最大限度为企业、群众办事提供方便。

该局还加大服务重点企业力度。全面开展集中解决“四风”问题专项调研活动，广泛征求企业对质监服务工作的意见、建议，共向企业寄送征求意见函300余份，召开企业座谈会9场，累计征求到企业对质监工作的意见、建议193条。对系统内部资源进行了整合，进一步改进服务方式、方法，建立了行政监管与技术检测服务相结合的工作机制，对重点企业、重点项目全面实行超前服务、跟踪服务、预约服务、现场服务等点对点、个性化、差异化服务形式，围绕重点企业、重点项目最急需解决的质量、计量、标准、生产许可、特种设备安全等方面问题进行针对性帮扶，累计帮助鞍钢冷轧有限公司、赛得利（福建）纤维有限公司等重点企业解决生产、技术、管理等方面难题300余个。

在技术保障能力建设方面，莆田市质监局紧扣市委、市政府产业规划、产业项目，大力推动检验检测技术能力建设，服务地方特色产业、战略性新兴产业发展。一年来，市质检所突出抓好省贵重金属和珠宝玉石产品质检中心上塘实验室建设；提升国家浆纸产品质检中心纸制及塑料包装材料检测能力建设及省石油产品质检中心国Ⅳ汽油和国Ⅲ柴油检测能力、金属材料化学成分分析检测能力、安全网产品检测能力。市标研所积极推进全市中小企业标准化综合服务平台建设，累计完成全市500余家企业标准信息录入，依托平台网站发布标准信息2200余条。市计量所积极着手筹建医疗卫生、环保节能领域计量标准10余个；市计量所86个检定项目、69个校准项目、4个商品量检测项目顺利通过省质监局组织的法定计量检定机构计量授权复查换证考核，48个校准项目顺利通过中国合格评定国家认可委员会（CNAS）组织的现场评审认可；市计量所在建的莆田市中小企业计量校准服务中心被省经贸委正式纳入福建省中小企业公共服务平台。

直面存在的问题用行动表明态度

今年8月13日晚，莆田市质监局参加了2014年莆田市“党风政风人民评”媒体直播活动，在媒体直播活动现场，群众反映了涉及质监部门的12个问题。媒体直播现场活动结束后，莆田市质监局直面存在的不足，立即部署开展整改工作。由局主管领导牵头，分管领导分工落实，组织相关单位（部门）对曝光问题进一步全面梳理，明确整改时限及整改具体责任单位（部门）、具体责任人，采取马上整改、限期整改、逐步解决的方式增强整改工作的针对性、有效性。

目前，该12个问题已全部整改到位。如针对群众对质监部门在特种设备检验收费、流程方面的疑惑，特别是所谓的“煮炉费”问题，莆田市质监局组织人员立即对省特检院莆田分院开展检验收费督查，督促省特检院莆田分院退回2014年已收取的30家企业56200元水质托管技术服务费用。该局还组织人员对省特检院莆田分院的检验质量进行了专项督查，督促检验机构更好地提供安全技术支撑保障，明确要求省特检院莆田分院今后在开展现场检验收费时，必须明确告知受检单位本次检验的各项项目及内容，在开具发票时，必须附上各项检验项目收费标准和计算方式的收费清单，将收费项目和计算方式逐一对照收费标准细致地向受检单位讲解，避免受检单位产生假年检、高收费的疑虑。通过切实解决人民群众反映的热点、难点问题，进一步推进了全市系统的政风行风建设，树立了质监部门良好的社会形象。

建设平安莆田着力保障民生

为了深化平安莆田建设，着力保障民生，莆田市创新监管模式，保障特种设备安全。该局在健全完善特安长效监管工作机制的同时，探索建立了许可联审、隐患联治、应急联动的“三联”特安监管新模式。一年来，先后组织开展了电梯、液化气钢瓶、压力管道、锅炉、土制特种设备等专项整治活动。全市质监系统共监督检查各类在用特种设备2506台件，下达特安监察指令书30份，排查、消除特安隐患156处，取缔土制特种设备31台，强制报废液化气“螺丝瓶”7.6万只，全市特种设备实现安全运行无事故；督促、指导全市12个液化气充装站完成15.8万只气瓶电子条码录入工作，实现液化气充枪与气瓶条码连锁，实现每只出站气瓶都佩带条码。

在保障区域重点产品安全方面，该局在全市系统开展了“质检利剑”系列执法行动，突出抓好旅游鞋、安全网、木雕古典家具等区域重点敏感产品整治工作，加快推进区域重点敏感产品质量安全监督多元共治机制建设。一年来，全市系统共出动执法人员426人次，监督鞋类、安全网、木雕古典家具等三类企业248家次，立案查处69起，无证生产行为、鞋类产品制假行为得到有效遏制。

莆田市质监局还强化监管措施，保障生产加工食品安全。该局扎实开展“打两非治源头”食品安全专项行动，切实加大对米粉、腐竹、果蔬罐头、速冻肉制品、食用油等全市区域性高风险食品生产企业的巡查频次，有力保障了全市生产加工环节食品质量安全。

深化质量强市助推转型升级

莆田市质监局大力实施质量提升工程。推动莆田市政府制定下发了《莆田市质量工作考核办法》、《莆田市贯彻实施质量发展纲要2014年行动计划》；牵头对莆田市政府质量奖评选程序进行了优化调整，同时全面启动质量强企示范企业、质量强园示范园区、质量强镇示范镇创建活动。在10家拟参加第二届莆田市政府质量奖评选企业中开展质量强企示范企业建设工作及首席质量官制度的延伸和拓展工作，在涵江区白塘镇试点开展了质量强镇示范镇建设工作，在荔城区黄石工业园区试点开展了质量强园示范园区建设工作。

该局还大力实施品牌带动工程。在严格把关、好中选优的基础上，推荐了全市98家企业101项产品申报2014年福建省名牌产品，其中农产品16项、工业品85项；新申报产品37项、复评产品64项；推荐新美食品有限公司参加国家质检总局开展的品牌价值评价工作。严格按照《全国红木家具产业知名品牌示范区建设工作方案》，开展知名品牌示范区创建工作。目前，仙游县已向国家质检总局上报了知名品牌示范区筹建规划，贡品轩、群仙红木等13家企业被确定为仙游县红木家具产业“质量标杆企业”，全国红木家具产业知名品牌示范区创建工作取得阶段性成果，为年底迎接国家质检总局现场验收奠定坚实基础。

在加强企业标准化工作方面，莆田市质监局指导、帮助华昌珠宝开展3项闽台互认标准制订工作，组织、推荐全市6名专家申报新一届全国家具标准化技术委员会委员；全市新增立项国家标准3项、省地方标准5项，企事业单位参与制定的4项国家标准、2项行业标准、7项省地方标准发布实施。该局还加强农业标准化工作。全市新增第八批国家级农业标准化示范区项目2项。莆田荔枝于2014年5月被国家质检总局正式批准为地理标志保护产品；正式启动莆田花蛤地理标志保护产品申报工作。

为了进一步服务百姓，莆田市质监局开展了计量惠民工程。一年来，全市质监系统共免费检定全市乡镇卫生院、社区卫生服务中心、村级卫生所医用计量器具1702台件，免费检定全市31家集贸市场9429台件电子计价秤，免费为出租车运营公司安装税控打印机，调试铅封计价器1175台件，累计减轻企业负担近百万元；通过专项监督，全市二甲以上医疗机构的强检计量器具台件总数增长32.44%。共完成全市8000余台水表首检工作，检定合格率为99.56%；完成全市1.4万余台燃气表首检工作，检定合格率为99.78%；完成全市6000余台计费电能表（单、三相）首次抽检，检定合格率为100%。