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不当领导收入也能与领导持平甚至更高。中央全面深化改革领导小组会议12月2日审议了《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》（下文简称《意见》），决定在职务之外开辟职级晋升通道。如今在县级以下政府机关工作的公务员数量占比超70%，也就是超500万人将直接受到“薪政”影响。

目前，公务员工资由职务工资、职级工资、工作津贴和生活补贴共同构成。其中，工作津贴根据职务津贴浮动，两者占比达65%；职级工资占比25%，但职级却跟职务相对应。这意味着，公务员要增加收入，就得想方设法获得职务晋升。职务高低成了与工资挂钩的单一通道。

当前，基层公务员从办事员到正科级最少要8年，其间工资调涨仅4次。倘若以正科级退休，则将再无涨薪。而从办事员到正厅则需要约25年。广西某县一位提拔到副处级岗位的干部告诉记者，按照目前每两年自然晋升职级工资的幅度，如果不提拔，哪怕到退休了都比不上现在副处的工资水平。

根据此次《意见》，基层公务员收入将实行职务与职级并轨制度。也就是说，公务员收入以职务为依据之外，还能以职级为标准。让基层干部在职务不变的前提下也能提高待遇，从而提高工作积极性，更有利于打破“职务唯上”的官本位思想，消除其所引发的“买官卖官”“吃空饷”“虚职盛行”等一系列乱象。