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昨日，记者从住房城乡建设部获悉，住房城乡建设部、工信部、新闻出版广电总局、安监总局和能源局近日联合发出通知，要求在全国范围内开展地下管线普查，明年年底前完成普查，并建立完善城市地下管线综合管理信息系统和专业管线信息系统。

据住房城乡建设部介绍，此次普查范围包括城市供水、排水、燃气、热力、电力、通信、广播电视、工业（不包括油气管线）等管线及其附属设施以及各类综合管廊。

普查内容包括基础信息普查和事故隐患排查。其中，基础信息普查要求重点掌握地下管线的种类、数量、功能属性、材质、管径、权属单位、建设时间等相关信息；事故隐患排查要求全面摸清存在的结构性隐患和危险源。五部门将于明年7月底前对各地地下管线普查工作进展情况进行检查。

目前，我国城市地下管线种类繁多，包括供水、排水、燃气、热力、电力、通信、广播电视、工业等8大类20余种管线；管理体制和权属复杂，涉及中央和地方两个层面30多个职能和权属部门。

住房城乡建设部城市建设司副司长刘贺明表示，目前没有哪个城市的地下管线能完全说清楚。刘贺明介绍，这次普查明确实行属地负责制，即由城市人民政府统一组织实施，制订总体工作方案，指导、督查、协调各管线行业主管部门和权属单位建立工作机制，制定相关规范，组织好普查成果验收和归档工作。

不能总拿“多头管理”推卸责任

城市地下管线多头管理现象突出，出了事故，总拿多头管理作为推卸责任的借口。但多头管理并不意味着每个行业部门没有自己的行业标准。如果都能按照标准规范操作、严格管理，相信地下管线的问题一定能化解不少。         ——新华社