N环球时报 新华

国务院总理李克强15日继续访哈行程，于当日出席了上海合作组织成员国政府首脑理事会第十三次会议。上合这个主要为安全合作而建立的组织，此次会议着重谈经贸合作，中国资金、丝绸之路成为会议的热词。当天早上，李克强总理和哈萨克斯坦总理马西莫夫在餐桌上敲定了一份总价值180亿美元的大单，涉及基础设施、公路、住房等领域。

中哈敲定基础设施建设大单

当地时间15日一大早，哈萨克斯坦首都阿斯塔纳天刚蒙蒙亮，李克强总理已经和哈总理马西莫夫坐在一起，共进早餐。

两位领导人早餐吃得很简单，但“内容”却不简单。

餐桌上，两位领导人围绕“中哈产能合作框架协议”达成了初步共识。这可是一份总价值180亿美元的大单，涉及基础设施、公路、住房等领域。

上个月，哈萨克斯坦政府刚刚推出一份名为“光明大道”的新经济计划，基础设施建设是主要内容。

对于哈萨克斯坦来说，发展经济需要加强基础设施建设，这为中国富余的产能提供了输出路径，这样的互利共赢怎能不一拍即合。

对于中国来说，它的意义非同一般。这样的合作不仅会带动中国产品走出去，更会带动中国的装备制造走出去。

按照初步规划，180亿美元资金将主要由哈方通过自筹或向国际机构贷款筹集，余下的缺口中方将以贷款形式提供支持，主要用于帮助双方企业参与这项计划，由此撬动的合作“蛋糕”远非180亿美元。

中方愿参与俄远东开发区建设

当地时间15日下午，李克强在哈萨克斯坦首都阿斯塔纳出席了上海合作组织成员国政府首脑理事会会议。李克强在会上表示，要通过交心使上合组织发展深得人心。要坚持和平发展，更加重视民生，人文合作，打造区域合作新亮点。此次会议有中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦六国总理参加。俄塔斯社15日报道称，中国将向上合作组织成员国提供资金支持，帮助几国克服当前经济下滑，实现生产设备现代化。报道称，中国将创造更优惠的双边贸易和投资条件，这有助于加强上合组织团结，有效帮助各国克服经济困境。报道称，中国将拿出5000万美元，用于推广现代农业科技和培训相关专业人才。

据哈萨克斯坦新闻社15日报道，哈萨克斯坦总理马西莫夫在会上建议，上合组织成员国放弃美元，在贸易中使用本国货币相互结算。他表示，在上合组织框架内能很好地实施丝绸之路经济带项目。该新闻社另一篇报道称，上合组织成员国政府首脑在会后签署了2015年上合组织预算案，就进一步建立上合组织开发银行和上合组织发展基金达成协议。俄总理梅德韦杰夫认为，加强上合组织各国间的经济合作具有重要意义。

俄新社15日称，上合成员国政府首脑会议开始前，李克强与梅德韦杰夫举行会谈。李克强指出，中方愿同俄方扩大能源合作。加强高铁合作，落实好两国业已签署的高铁合作备忘录，希望中俄高铁合作工作组抓紧研究莫斯科－喀山高铁项目有关问题，尽早提出总体合作方案。发挥好中俄在俄远东地区的合作互补优势，中方愿扩大向俄远东地区投资，参与远东跨越式开发区建设。中方也愿同俄方探讨在非资源领域尤其是基础设施建设领域开展互利合作。双方要共同办好明年在中国举办的第二届中俄博览会和在俄罗斯举办的叶卡捷琳堡国际创新工业展。梅德韦杰夫在会谈上说，在上合组织峰会和政府首脑会晤期间举行会谈，是发展双边关系、规划未来目标的良好契机。

打造“丝绸之路经济带”

印度《经济时报》14日的报道认为，中国正争取上合组织国家支持，打造“丝绸之路经济带”。报道称，中国副外长程国平在李克强出访前表示，“丝绸之路经济带”是开放的、互利的，中方欢迎各方积极参与，共商大计、共建项目、共享收益。美国彭博社15日则称，李克强此访是中国上月宣布出资400亿美元成立丝路基金后，首位中国领导人出访古丝绸之路国家，走在丝绸之路上的中国总理，正在增加中国在这一地区的影响力。“中国总理年末访问欧亚多国为新丝绸之路开道”，法国国际广播电台14日的报道说，中国总理李克强在今年年末出访，一周与22个国家领导人会晤，并出席国际会议，相关外交活动达近70场。报道称，李克强此次横跨亚欧之旅有助于推行中国倡导的新丝绸之路战略，他所到之地，中国都将签订经济合作协议。中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣15日对《环球时报》记者表示，上合组织设立的初衷是打击“三股势力”的安全机构，后来才发展经济合作。中国与中亚的经济合作此前并不太引人注目，但合作进展非常迅速，比如中哈合作建设输油管道，中亚国家现在很多物品供应都靠中国。金灿荣认为，李克强今年最后一访，是推进“一带一路”战略的重要部分。哈萨克斯坦是陆上丝绸之路延伸要地，接下来要访问的塞尔维亚是丝路经济带的必经之地，泰国是海上丝绸之路的关键国家。这三个国家对于发展互联互通合作有重要意义。