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目前，中央一级党和国家机关共140多个，但中纪委监察部只在其中的52个单位设置了派驻机构，其余的80多个还没有派驻。昨天上午，中央纪委副书记、纪律检查体制改革专项小组副组长陈文清接受在线访谈时表示，中纪委将通过新设、调整等方式，实现中央一级党和国家机关派驻机构全覆盖。

驻在部门塌方式腐败

将追责派驻机构

“中央和国家机关是党和国家治理体系的中枢，权力集中、地位重要，更应该加强监督。过去中央纪委主要是向中央国家机关派驻纪检组，没有向党的工作部门派驻，也没有向人大机关、政协机关派驻。这次改革，要通过新设、调整等方式，实现中央一级党和国家机关派驻机构全覆盖。”陈文清说。

派驻机构全覆盖，那么谁来监督派驻机构？对此，陈文清说，今年3月二轮机构改革，中纪委增设了纪检监察干部监督室，加大对纪检监察干部包括派驻机构干部违纪违法行为的查处力度。此外，中央政治局常委会议审议通过的《关于加强中央纪委派驻机构建设的意见》也对派驻机构的履职监督作出了相关规定。

陈文清强调，“派驻机构如果不认真履行监督职责，因失职渎职造成严重后果，或者是驻在部门出现系统性、塌方式腐败问题的，必须严肃追究责任，欢迎广大群众监督。”

派驻机构和机关纪委

两者是指导关系

长期以来，党和国家机关也有自己的机关纪委，中纪委的派驻机构与驻在部门的机关纪委，它们的工作职责范畴有什么区别呢？

对此陈文清介绍，派驻机构与机关纪委是指导关系。派驻机构对驻在部门机关纪委和直属单位、省级垂管单位的纪检工作进行业务指导和监督检查。

陈文清表示，这次改革的一个重要的变化，就是对派驻机构职能进行了重新定位。派驻机构由中央纪委直接领导、统一管理，监督的重点对象是驻在部门领导班子及中管干部和司局级干部。必要时可以直接调查处级及以下干部违犯党纪案件；机关纪委主要负责查处本部门处级及以下干部违犯党纪的案件。

陈文清表示，目前派驻机构不敢监督、不善监督的问题还不同程度地存在。加强派驻机构建设将进一步完善有关体制机制，实现派驻监督全覆盖，这有利于加强日常监督，抓早抓小，从根本上预防和减少违纪问题的发生。