N据新华社电

昨日，第十二届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议决定，授权国务院在中国（广东）自由贸易试验区、中国（天津）自由贸易试验区、中国（福建）自由贸易试验区以及中国（上海）自由贸易试验区扩展区域内暂时调整《外资企业法》、《中外合资经营企业法》、《中外合作经营企业法》、《台湾同胞投资保护法》规定的有关行政审批，但是国家规定实施准入特别管理措施的除外。

根据决定，上述行政审批的调整自2015年3月1日起施行，在3年内试行，对实践证明可行的，修改完善有关法律；对实践证明不宜调整的，恢复施行有关法律规定。

商务部国际贸易经济合作研究院副院长李光辉表示，广东、天津、福建等三个自贸试验区，将以上海自贸试验区试点内容为主体，结合地方特点，充实新的试点内容。例如，广东自贸试验区注重的内容包括与港澳经济一体化、服务贸易一体化、中国－东盟自由贸易区升级版以及加工贸易的转型升级；福建自贸试验区注重与台湾的融合发展问题，21世纪海上丝绸之路节点以及旅游等内容；天津自贸试验区注重京津冀协同发展、租赁、大型机械制造等问题。

该决定公布了中国（广东）自由贸易试验区、中国（天津）自由贸易试验区、中国（福建）自由贸易试验区以及中国（上海）自由贸易试验区扩展区域四至范围。其中中国（福建）自由贸易试验区四至范围如下：

（一）平潭片区共43平方公里

四至范围：港口经贸区块16平方公里，东至北厝路、金井三路，南至大山顶，西至海坛海峡，北至金井湾大道。高新技术产业区块15平方公里，东至中原六路，南至麒麟路，西至坛西大道，北至瓦瑶南路。旅游休闲区块12平方公里，东至坛南湾，南至山岐澳，西至寨山路，北至澳前北路。

（二）厦门片区共43.78平方公里

四至范围：两岸贸易中心核心区19.37平方公里，含象屿保税区0.6平方公里（已全区封关）、象屿保税物流园区0.7平方公里（已封关面积0.26平方公里）。北侧、西侧、东侧紧邻大海，南侧以疏港路、成功大道、枋钟路为界。东南国际航运中心海沧港区24.41平方公里，含厦门海沧保税港区9.51平方公里（已封关面积5.55平方公里）。东至厦门西海域，南侧紧邻大海，西至厦漳跨海大桥，北侧以角嵩路、南海路、南海三路和兴港路为界。

（三）福州片区共31.26平方公里

四至范围：福州经济技术开发区22平方公里，含福州保税区0.6平方公里（已全区封关）和福州出口加工区1.14平方公里（已封关面积0.436平方公里）。马江－快安片区东至红山油库，南至闽江沿岸，西至鼓山镇界，北至鼓山麓；长安片区东至闽江边，南至亭江镇东街山，西至罗长高速公路和山体，北至琯头镇界；南台岛区东至三环路，南至林浦路，西至前横南路，北面以闽江岸线为界；琅岐区东至环岛路，南至闽江码头进岛路，西至闽江边，北面以规划道路为界。福州保税港区9.26平方公里（已封关面积2.34平方公里）。A区东至西港，南至新江公路，西至经七路，北至纬六路；B区东至14号泊位，南至兴化湾，西至滩涂，北至兴林路。

释放3大信号

1.自贸区思路更加成熟

在福建平潭，“卡位”成为最热门词汇。为了对接自贸试验区，平潭人李兹钿早在今年6月就与两个台湾朋友合伙，开设了台货店铺。如今李兹钿的“跨海峡”合作店铺，已成为平潭对台免税商品市场的第一大商户。

“自贸试验区快速推进，并预留‘三年试行’的政策调整空间，充分显示了改革的‘蹄疾而步稳’。”福建省政府发展研究中心副主任黄端表示。

相关专家表示，自贸试验区“各有特色、均衡发展、不贪大求全”的特征凸显，说明中央推进自贸试验区的思路更加成熟，也有利于集中力量突破体制障碍，真正落实全面深化改革目标。

2.强调“互补、对比”试验

日前，商务部部长高虎城在全国人大常委会作说明时表示，在广东、天津和福建3个自由贸易试验区，可以与中国（上海）自由贸易试验区形成互补试验和对比试验。

福建对接台湾，广东侧重港澳，天津重点面向东北亚并统筹京津冀协同发展。“服务两岸关系大局、推动闽台融合，是福建的重大使命；福建自贸试验区的落地，将为闽台产业融合拓展更大政策空间。”黄端认为。

3.以开放倒逼改革提速

厦门大学经济学院副院长李文溥教授认为，设立自贸试验区更像一种压力测试，相关改革举措放在这个框架下尝试，并以此倒逼简政放权、机关效能建设等行政体制改革加快步伐。“投资自由化是上海自贸试验区探索的重要经验。”