N海都记者 陈恭璋/文 毛朝青/图

关注理由

连日来，海都报持续关注福州桔园二路人行道改造施工违规乱象，引起市民关注。日前，福州市建委对业主单位福州市政工程管理处、施工单位福建中大工程建设公司、监理单位福建闽华洋建设监理有限公司都进行了处罚。

不少市民反映，类似现象在福州市区其他路段也存在，为此，本报开设“邀你曝光街头‘问题工程’”专栏。前日，记者接到市民报料后，在上渡路一段刚竣工的人行道发现，新地砖也是直接铺在旧砖上，是否违规施工？

昨日，福州市政工程管理处相关人员回应，因上渡路沿线旧人行道砖保存较好，多方商议后，决定不拆除旧砖。既然旧地砖保存较好，为何还要铺新地砖？同样是人行道改造，为何有不同的“换砖”标准？新砖铺在旧砖上，是否影响人行道质量？记者就此采访了福州市政工程管理处。

是否拆除旧砖 施工现场决定

前日，海都记者在上渡路南台新苑玫瑰园小区前人行道发现，和桔园二路一样，该路段的旧地砖也未被拆除，新地砖与旧地砖之间就隔着一层数厘米的细沙。为此，有市民认为，该现象是否也违规？希望部门能介入调查。

根据公开信息显示，该路段属于上渡路改造工程，其施工单位为福建省惠建发建设工程有限公司，监理单位为福建省固城建设工程管理有限公司。

昨日下午，福州市政工程管理处有关负责人说，上渡路人行道改造施工时，对部分路段的旧地砖予以了保留。旧地砖不拆除，是由建设单位、监理单位和施工单位共同做出的。随后，施工单位向记者提供了一份今年8月28日“工程洽谈记录”，内容显示，上渡路南台新苑玫瑰园小区前人行道，“行人、车辆较多，沿线店铺集中，因铺装影响店铺经营，商家要求采取较少干扰的施工方案进行施工。经建设单位、监理单位及我施工单位现场查勘，旧有人行道砖保存较好，质量有保证，强度满足相关规范要求。经三方研究决定：在上述路段人行道局部范围内，在不拆除旧人行道砖情况下，直接在上层加铺透水砖面层”。

质疑一：旧地砖保存较好，为何还铺新砖？

对此，市政工程管理处有关人士说，目前，该路段的机动车道为沥青路面，也就是“白改黑”之后的道路。近年来，福州市每年都会对一些旧路面进行“白改黑”改造。由于沥青路面的厚度一般都在10厘米以上，为了配合“白改黑”施工，人行道也要随之提升高度，所以要重新铺砖。

针对旧地砖的重新利用，该人士说，他们之前也曾进行过试点，但发现不符合实际，原因是，虽然地砖费用省了，但是人工成本提高了。要利用旧地砖，要拆除、清理、运输、修补，耗费不少人力，目前人工成本不断提高，“利用旧地砖，还不如买新地砖铺设”。

质疑二：同样人行道改造，为何“换砖”标准不同？

市政工程管理处有关人士回应，人行道改造是道路改造中的一部分，施工图纸一般注明人行道的标高，但有的会细化到人行道的旧地砖是否拆除，有的则不会。而在施工前，建设单位、监理单位及施工单位会根据现场情况，共同商议施工细节。当人行道施工图纸和现场情况吻合时，就按照图纸施工；当出现冲突时，三方可以根据现场情况决定是否保留地砖。

该人士说，当旧地砖存在会影响人行道标高时，施工方就会将旧地砖拆除；当不影响时，旧地砖可以被保留，加上一层砂浆后，新地砖就可以铺在旧地砖上。同时，旧地砖破损严重、影响新人行道强度的，也会被拆除。还有就是经费上的考虑，毕竟拆除旧地砖、填补泥沙等需要一笔费用。

质疑三：新砖铺在旧砖上，是否影响质量？

有市民认为，地砖毕竟不如沙土或者泥土有弹性，新地砖直接铺设在旧地砖上，担心会影响人行道质量。对此，市政工程管理处有关人士说，旧地砖下是旧路面，有些旧砖的存在，还会让人行道更稳定。但若是旧地砖以及下方的垫层出现破损，则必须拆除，否则会影响新人行道的工程质量。