N海都记者 阙文龙/文 毛朝青/图

关注理由

今年10月，首届全国青运会将在福州举办，日益拥堵的交通，对榕城是一大考验。上月初，国内实时路况覆盖城市最多的高德地图发布了《2014年第三季度中国主要城市交通分析报告》，报告显示，2014年第三季度全国重点城市拥堵排名，北京居首，杭州、上海分列二三位，福州排在第四位，较第二季度上升了三位。

十大“堵城”福州排第四？福州相关规划专家昨日表示，该排名有些片面，但榕城高峰期越来越堵是不争的事实。福州城区交通为何越来越堵？如何缓解城区交通拥堵？专家有哪些建议？

高德为何说福州第四堵？

高德地图发布的2014年第三季度全国十大“堵城”，福州排第四，这个结果是如何得出的？

据了解，这个结果是高德地图以3亿导航用户为蓝本，以浮动车数据为佐证，截取各城市早晚高峰时段的大数据样本计算出来的。按照正常情况下10分钟走完的路，来对比在各大城市实际所用的时间，得出一个比值，比值越高，证明城市堵车越严重。比如平均10分钟走完的路，在某城市需要花30分钟才能走完，那么这个比值就是3.0。

报告指出，2014年第三季度，福州晚高峰出行要花费更大的时间成本，其平均拥堵延时指数比早高峰高12.6%，其中连江北路（从五里亭立交桥到金鸡山隧道）为第三季度早晚高峰最拥堵道路。

在福州市交通规划专家看来，福州排“堵城”第四的结果有些片面。“这个结果主要是在交通高峰期，选取中心城区主干道的车流量和拥挤情况进行数据比对分析的。”该专家坦言，但目前榕城高峰期越来越堵是不争的事实，急需相关部门采取相应的措施，缓解拥堵。

堵情剖析

鼓、台人口密度 接近上海市中心

福州市规划部门此前曾对福州城区交通进行了多次调研和分析。据相关资料统计显示，老城区20%的面积承担了43%的居住人口和49%的就业岗位。出行空间布局上老城区20%的面积承担了超过54%的出行量。老城区对外联系中，与金山片区、新店联系最多。

相关规划专家说，福州是一个典型的单中心布局的城市，造成交通压力集中于老城区，对外通道潮汐现象明显，早高峰新区涌向市中心区上班，晚高峰从市中心区返回新区居住。

虽然近年来金山、五四北等外围新区开发建设了不少住宅区，但目前福州城市人口和优质学校、大型医院等公共服务设施仍然主要集中在鼓楼区和台江区，现鼓楼、台江人口密度超过3万~4万人/平方公里，其密度接近上海市中心的浦西片区。

地铁、市政建设围挡 加剧市中心拥堵

“地铁1号线穿越市中心区，地铁和市政围挡施工，占去了不少交通要道，高峰期加剧了市中心的交通拥堵。”该专家表示。

据了解，目前地铁1号线贯穿市中心的秀峰路、华林路、鼓屏路、八一七路、达道路、六一南路等主干道，而这些道路车流、人流量大。

那么，在福州城区，哪个地方交通比较拥挤？规划专家调查的数据显示：中心城区高峰流量超过1万辆的路段路口有3个（二环五四路口、二环杨桥路口、二环乌山路口），其中五四北路新店互通至琴湖路段为全市最堵的路段之一；超过5000辆的路口有32个，严重拥挤的路口和路段已从2005年的12处增加到35处。五一五四路、八一七路、白马路、湖东路、东街杨桥路、乌山古田路等6条主要干道也很拥挤。

优质医疗教育资源集中 过江大桥堵得慌

有关部门的数据显示：目前全市机动车保有量早已突破100万辆，市区达60多万辆，且每年还在大幅增加。

“现在金山、五四北、东区和上街等新区建了不少新房，虽然现在中心区人口扩散到了新区，但许多居民看病和小孩上学仍到市中心区的大型医院和优质中小学，这无疑加剧了过江大桥的拥堵。”该专家说。

据介绍，每天上下班高峰期，尤溪洲大桥、金山大桥、洪山大桥、洪塘大桥、三县洲大桥、闽江大桥等跨江大桥，就变得十分拥堵。

城区快速路不足 二环路缺互通立交

昨日，相关专家介绍，福州市区的道路网总体呈“环+方格网”状。连接二环和三环的快速路不足，次干道及支路密度偏低，城区还有一些断头路、支路没有打通。

“二环路上的交通流量很大，是进出城区的重要通道，然而二环路功能混杂，车道数明显不足，主辅路未完全分离，二环路与沿线道路相交主要采用简单跨线桥形式，缺乏互通立交的建设，高峰期二环交叉口变得十分拥挤，比如二环五四路口、乌山路口、铜盘路口等。另外，目前福州铜盘路拓宽滞后，西岭互通连接铜盘路没有动工；化工路、远洋路等快速路改造还未完工，无法发挥快速疏散交通的作用。

电动车超百万辆 屡见抢道需严管

“据不完全统计，城区的电动车已超过100万辆，这在全国极少见，其原因是，福州城区许多市民出行距离约4.5公里，由于公交线路不够完善，电动车这种点对点的出行方式，更受市民青睐。”该专家说，由于城区一些路段非机动车道不够健全，许多电动车行驶在机动车道上，干扰机动车通行，严重影响道路通行能力和电动车的安全，加剧城区拥堵。

“加强对电动车的管理，对电动车屡屡与机动车抢道的问题，相关部门必须要严格管理和重罚。”有关专家表示。

红绿灯多 一些司机随意加塞

“福州中心城区不少路段开口多、红绿灯多，增加机动车等候时间。”相关专家表示，按相关规定，一般主干道在500米至800米开口，然而福州城区的五一路五四路、八一七路等主干道，有些路段200~300米就开个口。

福州市交巡警部门一林姓警官认为，造成福州城区高峰期交通拥堵，部分车辆小刮擦事件容易造成交通拥堵，这个占了很大比例。还有不少司机有不文明驾驶行为，加塞、随意变道，不少司机没有按道行驶，快到了红绿灯路口才临时变道、加塞，这也造成交通拥堵。

□解堵建议

加快地铁建设新区完善配套

“缓解榕城日益拥堵，当务之急要加快建成地铁，使得地铁早日形成环线，只有这种快速、准点的大容量交通工具，才能有效缓解拥堵。”相关专家说，同时坚持公交优先，大幅增加并优化公交线路，具备条件路段划公交专用道，交通信号优先，让更多市民放弃开车、骑电动车出行。路面上，还要严管重罚加塞、随意变道等行为，对于电动车，一方面要科学规划，留出“路权”——非机动车道，另一方面要严格管理。

该专家还强调，改变城市的单中心布局，不仅是要在新区兴建住宅，更重要的是尽快完善新区重大民生配套设施，比如现有的金山新区，区域人口已达40万左右，可如今大型综合性医院一个都没有，新建的又迟迟未投用，给当地居民看病带来了极大不便；另外，优质中小学在新区也十分短缺。如此现状导致很多新区居民看病、小孩读书只能进城“添堵”。