要适应和引领中国经济新常态，我们首先要更进一步认识和把握这个新常态。对此，我们可从三个层面着眼：

第一个层面是经济增长速度。新常态下，中国经济增长会由过去的高速转到中高速。支撑中国经济增长的原有动力在衰减，而新的动力正在提升。

中央经济工作会议给拉动经济增长的三驾马车“投资、消费、出口”分别加了一个修饰词：“出口”要发挥对经济增长的拉动和“支撑”作用，消费要发挥“基础”作用，投资要发挥“关键”作用。

现在我国众多出口企业正在把经济下行的压力转化为技术改造、结构转型的动力，这为我们今年实现出口对经济增长的“支撑”作用创造了条件。中国拥有13亿人口，消费仍是我们最大的优势。夯实和扩大这个消费基础，形成新的经济增长点，在这方面我们还有相当广阔的空间。

再说投资。当经济下行时，有些人很焦急。我觉得不用急，因为我们手里还有牌没出呢。什么牌没出呢？“大王”，就是投资。

从去年第四季度，我们实施

了20多个铁路项目，七八个机场，还有深水港等，这批基础设施投资高达上万亿。但这些投入和以往基础设施投入不同，它们是靠市场配置资源，把投资主体由过去的地方政府转为现在的企业，特别是非公有制经济企业。因此，现在投资这张“关键”的牌是和改革紧紧融在了一起。

第二个层面是经济结构将发生根本性变化。比如农业的基础会得到进一步夯实，工业会解决大而不强，由中低端走向中高端。还有一个更重要的是现代服务业，包括文化产业会有着极大发展。在经济结构深刻变化过程中，城镇化将成为推动中国经济的一个重要领域。

第三个层面是增长动力。我们要看到，新常态下中国经济的增长动力会从主要依赖要素投入，转到依赖创新和技术进步，这也是一个根本性转变。

只要我们能用积极心态，主动进入和适应新常态，抓住其带来的新机遇，就能实现新的发展。（姚景源 国务院参事室特约研究员、国家统计局原总经济师）