N海都记者 章微 实习生 吴小萌

海都讯 在支持社会资本办医的政策下，2012年底，白勇（化名）投资3000万元，在福州开办了一家民营专科医院。但因该医院成不了福州市医保定点医院，住院无法报销，医保患者宁愿去能报销的公立医院排队等床位，也不来这里住院。

不仅这一家民营医院饱受“无医保之痛”，福州医保近年来没有大规模对定点医院开放，导致这些年新成立的民营医院大量被排除在“福州医保”外，难以和公立医院公平竞争。

在本次两会上，数名省政协委员就此或发言或提案。委员建议，福州医保定点医院需一视同仁，向所有医院开放。

民营医院：再申请不到，要被逼上绝路了

“没报销，谁来住院？”昨日一见面，白勇就对记者大吐苦水：“再申请不到福州医保定点，我们要被逼上绝路了。”

他说，按政策，营业满1年后，就可申请福州医保定点医院。可他们多次申请，福州市劳动保障部门连材料都没受理，都说目前没有放开。

因为申请不到福州医保定点，在这家医院看病就无法报销，这基本上就是将患者挡在门外。白勇说，比如说，住院费1万元，福州城镇医保报销比例达到近60%，病人只需自费4300多元。而在没有报销的民营医院，病人要自己付1万元。

白勇说，他在四川成都也开办了一家专科医院，和福州这家几乎同时开诊，但成都那家医保定点很快就审批下来了，一年有8000多人次的住院量；而福州这家没医保报销，如今还空着大量床位。

调查：这几年，许多民营医院难入医保

海都热线95060多次接到类似反映，多家民营医院均说，他们去申请福州医保定点，在申请环节就没被受理。

“还没接受检验，就先被判了死刑。”一家民营医院投资人说，大概从2009年之后，福州市医保定点医院就没有大规模开放过，大量民营医院被排除在“福州医保”大门之外。

昨日，记者从福州市人社局了解到，2009年，福州医保定点医院曾大规模增设过，当时16家医疗机构成为福州医保定点。2011年，福州医保定点医院又开放过一次，当时仅盘屿中医骨科医院、瑞来春堂国药馆入保。

这些年，随着扶持政策推行，福州诞生了大量民营医院，而这些民营医院许多至今没有加入福州医保。

部门：三原因致医保未放开

“也不是歧视民营医院，而是这些年没有大规模新增医保定点机构。”昨日，福州市人社局相关负责人接受海都记者独家专访时称，因为没有开放，所以无法受理。

他说，首先，福州从2001年启动医保，如今参保人员有250万人之巨。经过多年审批，福州市医保定点服务机构总数已近饱和，从医疗资源分布、机构数量、区域布局来看，已基本满足参保人员就医和购药需求。其次，福州现有医保信息系统已超负荷运转，需要进一步扩容和升级，目前无法再大量增设定点服务机构。第三，随着参保人数增加，对定点医院监管任务呈几何级增长，但监管人力物力跟不上，一旦医疗机构频频出现套保、骗保等违规行为，会危及医保资金运行安全。

据悉，目前，福州共有医保定点医疗机构369家，其中非公医疗机构136家，约占福州医保定点医疗机构的37%。

委员：不能怕监管任务加大就拒开放

省政协委员詹阳斌是北京福建企业总商会医疗产业商会会长。他说，去年两会分组讨论上，他就民营医院难入福州医保发言。当时有关部门领导答复说，福州医保信息系统饱和，难以容纳更多医疗机构。在硬件、软件都十分发达的现代社会，系统升级扩容不是难事。因此，医保后台系统容纳不下，绝不能成为理由。

再则，他了解到，这些年福州医保也不是完全没有开放，对于一些大型的公立医院及基层卫生院就开放了。对公立医院开放，对民营医院不开放，这是一种歧视。建议福州医保必须一视同仁，对所有医疗机构开放。

省政协委员、福建医大附属协和医院血液病研究所副所长王少元说，我省医疗资源相对贫乏，全民医保又充分激发百姓医疗需求，使得原来稀缺的医疗资源更加紧张。只有大力推动民营医疗举办，才能使医疗资源在短时间内得到迅速增长，满足百姓需求。这需要有关部门以更加开放包容的态度来对待民营医院。在开放医保一事上，只要民营医院符合条件，就应该对它开放，而不能因为怕监管任务加大，一开始就把它关在门外。

□快刀短评

好政策和“玻璃门”

N小微

这些年，国家密集出台了有关社会资本办医的政策。我省鼓励社会资本办医的政策也没少出，政策从准入、医保、税收、土地等方面对民营医院打开大门，但受到各种“玻璃门”、“弹簧门”的限制，大量民营医疗依然在“体制外”挣扎，在与财大气粗的公立医院竞争中难逃落败结局。民营医院的老总们说，扶持民营医院发展不需要再出什么特殊政策了，只要能把已有的政策落到实处，和公立医院“一碗水”端平即可。

政策已出，就不要把政策锁在柜子里。全民医保下，不能医保报销的民营医院无疑是处于下风。政策已出，就要落到实处，让民营医院真正感到春天的到来。政策已出，就要一视同仁，不能公立一个标准，民营一个标准。

话又说回来，打铁还需自身硬，民营医院在呼吁政策落地的同时，更要练好“内功”，利用自身灵活、高效、服务好等优势，与公立医院差异化竞争，为群众提供多元优质的医疗服务，以日久见人心的口碑，重新获得市场和信任。