N海都记者 练仁福/文 包华 张超晖/图
关注理由 2014年的福建经济，理应给改革创新记上一个大功。可以说，没有改革创新，就没有这份可喜的经济成绩单。
1984年，福建55位国有骨干企业负责人联名呼吁，要求“松绑放权”，掀开了席卷全国的国企改革序幕；借力这场改革，福建经济驶上了发展的快车道。30年后的2014年，福建再次高高扛起改革的旗帜，通过新一轮的简政放权以及服务型政府打造，释放了更多的改革红利与市场活力，促进了经济的发展。同时，福建还着力于推进创新驱动战略，推动企业创新发展、提高企业发展质量和效益，实现了经济的转型升级。
简政放权 行政审批时限压缩70%
“过去我最怕到机关部门办证办事了，如果涉及多个部门，还需要折腾无数个来回，真是跑断腿。”昨日上午，在福州市行政服务中心，从核实证件、递交受理材料到办证结束，福州一企业财务人员刘捷只花了15分钟。他感慨地说，这要是在过去是绝对不可能实现的。“经济好不好，不是说政府管得怎么样，而是服务得怎么样。”他说，面对经济新常态，更期盼政府服务不断提升。
“企业注册需要经过工商、质监、税务、公安等多个部门办理，传统的直线办理模式至少需要15个工作日。”福州市行政服务中心管委会相关负责人介绍说，通过去年推行的并联审批机制，实行“一窗式”受理、“一表制”审批，各部门间内部流转、同步办理，办理时间也压缩到现在的2.5个工作日。截至目前，福州市级行政审批项目已由1174项减少至73项，办理时限平均压缩至法定时限的30%以内。
推行电子证照 税务登记告别纸质
福州市行政服务中心的变化，只是去年我省全面深化改革的一个缩影。
去年一年，省级政府行政权力清单、行政审批目录清单和公共服务事项清单公布运行，省级核准的企业投资项目从49项减少为19项。与企业直接相关的电子证照工作也取得了重大进展，电子证照转换工作已基本覆盖了所有省直部门的涉企电子证照，从今年1月1日起，我省（不包括厦门）全面推行税务登记电子证照，此举为全国首创；纳税人新办理税务登记时，地税部门将不再发放纸质税务登记证。
改革创新 推动产业转型升级
面对经济新常态，企业不改革创新就如同等死。省委书记、省长多次强调，要通过创新，提升核心竞争力，促进经济的转型升级。
“通过新能源汽车战略，福建汽车集团找到了一个‘弯道超车’的突破口。”昨日下午，省属国企福汽集团新能源汽车领导小组办公室副总经理杨一南告诉记者，相较传统汽车，福建新能源汽车的机会更多，应抢抓住超越的机遇。他说，正是获益于先行探路与不断的技术创新，在新能源汽车业中，福汽集团已迈出了关键的一步，也取得了不错的成绩。
例如，2013年2月，东南V3菱悦底盘快速换电式纯电动轿车，成为国内首款获工信部公告的底盘换电式电动车。“底盘快速换电技术，突破了电动车充电时间长、续航里程短的瓶颈。”杨一南表示，在纯电动客车领域福汽也有极具竞争力的产品。除了产品，福汽在产品推广的商业模式上也进行了很多有益的探索，逐渐占领了市场。
“没有核心技术，就没有未来。”杨一南表示，福汽集团未来会继续加大科技研发投入，不断提升产品核心竞争力。
福汽集团的路子，再次验证了企业创新是必由之路。福建新大陆集团、福建鸿博光电等科技企业同样是靠着创新占领了市场。2014年，福建创新能力得到了进一步提升，新增了5个国家地方联合创新平台、141家高新技术企业、126家创新型企业、2个国家工程技术研究中心、2个国家认定企业技术中心。高技术产业增加值增长10.2%，技改投资增长29.5%，“两化”（信息化与工业化）融合发展水平居全国第7位。
点击2015改革创新
简政放权：再次取消和下放一批省级行政审批事项，全面清理非行政许可审批，优化前置审批。
商事制度：深化商事制度改革，推行“三证合一”，实行电子营业执照和全程电子化登记制度。强化事中事后监管。
企业改革：加快发展民营经济，鼓励和引导民间资本进入基础产业、社会事业、特许经营等领域，继续向民间资本推出一批投资项目。推进国有企业整合重组，提高发展活力和竞争力。
医疗改革：实施深化医药卫生体制改革试点方案，实现公立医院综合改革全覆盖，深化基层医疗机构综合改革，鼓励组建医疗联合体，推动形成分级诊疗制度。
教育改革：稳步推进招生制度改革，深化高校管理体制改革，加强职教集团建设。
创新驱动：加快布局建设一批国家和省级工程（技术）研究中心、重点（工程）实验室、企业技术中心等，累计建成1000家以上。
福建要通过全面深化改革，努力打造公平高效、充满活力的市场环境；打造山清水秀、宜居宜业的生态环境；打造互利共赢、和平发展的开放环境；打造风清气正、和谐稳定的社会环境，建设富于创造、充满活力的省份。
——省委书记尤权深入实施创新驱动发展战略，加快建立以市场为导向、以企业为主体、产学研紧密结合的技术创新体系，促进科技真正成为经济社会发展的内生动力。
——省长苏树林
