N据《环球时报》

中国国家能源局近日发布了《生物柴油产业发展政策》，提出要构建以废弃油脂为主的可持续原料供应体系，构建“地沟油”资源化利用主渠道，对生物柴油给予税收政策支持。这是解决中国“地沟油”回流餐桌问题、保障食品安全的重大举措。对地沟油的回收利用不仅是中国人关注的热点话题，其他国家也有着不同的探索和实践。

在日本，所谓“地沟油”是指废弃的食用油，并非下水道里刮出来的污油。地沟油的主要来源是餐饮企业、食品加工企业，两者年消耗约191万吨，产生废油约35万吨，根据《食品循环再生利用法》，这部分废弃食用油，基本上100%得到处理和再生利用。地沟油的另一部分来源是家庭用油，每年消耗约38万吨，产生废油约10万吨。对于家庭废弃食用油，没有特定法律规范，也没有专业回收企业收集废油，所以其处理率仅为20%左右，是日本地沟油的“灰色地带”。

居民区定点回收

日本菜肴中油炸食品很多，在人们生活中占有很重要的比例。一般家庭产生的废食用油更为零散，而且数量极为庞大，企业是很难到家庭回收的。《环球时报》记者采访过京都市右京区的一个居民自治组织町内会，了解食品残渣回收情况。町内会是为当地居民服务的一个废品回收中心，里面有废食用油收集装置，居民自备装废油的容器，积攒到一定量后，将容器拿到这里，倒入一个安装过滤器的回收罐，回收企业会定期到这里将废油取走。据工作人员介绍，虽然居民并不直接付钱，但区政府会从预算中拿出一部分补贴给回收企业。

日本有很多天妇罗专卖店和油炸食品店铺等，常有大量的废油要处理。很多民间企业因此看到商机，纷纷开展回收废油的业务。株式会社

REVO INTERNATIONAL从1995年就开始回收饭店等废弃油的业务，该公司业务遍布日本全国。不管客户在哪里，只要装满一斗的容器，打个电话该公司就会上门收废油，而且不收取任何费用。该公司还可以根据客户的情况，按照对方的时间定期前往回收。回收废油的前提条件是不能混入大量食品和水分，否则就无法进行精炼了。将废油回收后，该公司通过专利技术对废油进行加工处理，大致要经过去除杂质和水分的前处理，然后加入触媒加工成可代替汽油的燃料。其产品被京都交通株式会社等重视环境的公司购买，价格视地区不同有一定差异。

地方官直接监管

根据日本相关法律，废弃食用油排放、储运、加工企业必须有县知事认可的资质和技术许可，也就是说，地方官是地沟油监管的第一责任人。因此，对企业来说，加工不彻底、任意废弃、隐瞒欺诈行为一旦被发现，必将追究违法者的民事和刑事责任。同时，因为废油再生利用市场较为健全，企业不会冒风险生产假食用油。

日本有一个名为“日本油脂事业协同组合联合会”的组织，这个组织由农林水产大臣认可，协调全国废食用油的再生处理技术标准和调研市场动态，讲解最新法律法规，普及环保和废食用油再生利用的知识。遍布各个城市的废食用油回收和再生加工企业都是该组织的会员。企业通常专营一个地区的废食用油回收，跨区回收需要得到当地环境部门的许可，这样避免了企业间的无序竞争。

废油都去哪了

据日本油脂事业协同组合联合会提供的资料显示，日本每年约45万吨废食用油中，约24万吨被加工为混合饲料添加剂，占废食用油的53%，这部分油进入了资源循环利用状态；约3万吨被加工成肥皂、涂料和油墨；约2万吨被加工成生物柴油或工业锅炉的燃料。在处理废油过程中使用了大量废纸，作为吸附材料，有约10万吨被最终制成压缩固态燃料；还有约8万吨无法处理的废油最终焚烧掉了。此外，还有公司把废油加工成制作轮胎的添加剂、制造脂肪酸的原料、工业肥皂等；还有一种技术把废油恢复到石油的状态，然后用其生产制造各种塑料制品等。据《东京新闻》报道，自然巴士公司坚持17年回收炸制天妇罗的废油，并将其精制后用于巴士的燃料。