N海都记者 陈盛钟 李伟强 马俊杰

海都讯 昨日上午，莆田市六届人大五次会议隆重开幕，参加和列席会议的人大代表以及政协委员，认真听取了政府工作报告，并对报告中提到的促进教育均衡发展、发展医疗健康产业等话题进行了深入探讨。

关注理由

教育是全社会关注的话题，特别是义务教育，更是牵动着千家万户的心。近几年来，莆田在推进义务教育均衡发展工作中，政策有力，措施积极，取得一定成效。但义务教育区域之间不均衡和城乡之间不均衡的问题仍然存在。在今年的“两会”期间，不少人大代表和政协委员，将关注焦点对准莆田义务教育均衡发展问题上，并提出意见和建议。

记者调查

城乡教育不均衡 仍普遍存在

政协委员调查数据显示，目前，全市有3个区和湄洲岛、北岸开发区已先后通过国家级义务教育发展均衡区认定，覆盖人口50%左右，还有2个县区尚未通过认定。

另外，长期城乡二元发展造成的矛盾、差距尚未从根本上解决，城乡之间义务教育不均衡的现象仍然存在。一方面，城区及乡镇中心区虽集中着大量优良的教育资源，但仍满足不了需求，校园校舍面积普遍不足，入学竞争激烈；另一方面，农村中小学办学条件改善不足，师资配置还不够均衡，学科、年龄结构不够合理。

代表、委员声音

加大调配力度盘活教师资源

民盟莆田市委相关人士指出，针对当前教育发展不均衡的问题，首先要确保实现教育经费“三个增长”逐年增长。尚未通过均衡区认定的县区，市政府在政策、资金方面应该给予倾斜支持。

其次，应该进一步改善农村学校办学条件，建立中小学校舍维修改造长效机制并尽快落实已有规划，扩大城区教育容量。同时，还应加大县区中小学教师统筹调配力度，完善中小学校长和教师交流机制，盘活教师资源。

政协委员刘汉清则建议，应该加快民办学校的发展，更好地利用教育资源。

焦点

民营医疗

关注理由

根据有关统计资料显示，截至目前，全国共有各级各类民营医院超过1.1万家，其中，莆籍民营医院约占八成，莆田常年在外从事医疗投资行业的人员超过6万人，带动从业人员150多万人，年诊疗量约为1.69亿人次。莆系民营医院总投资额约3400亿元，年医疗总收入约2500亿元。目前，民营医院的发展也面临着诸多困难，如何扶持民营医院健康发展，使其更好地发挥积极的社会作用，是不少代表、委员关心和思考的问题。

记者调查

民营医院信任度有待提高

当前民营医院医疗产业仍面临不少问题，首先，莆田民营医院数量虽多，但规模偏小，实力不强，多数民营医院和公立医院相比，无论是硬件还是软件都有不小差距。而民营医院医务人员在身份、待遇等方面均不占优势，人才引进难、留不住。

此外，眼下多数民营医院仍实行家庭式、经验式管理，一些民营医院片面追求短期经济效益，而忽视了医疗品质与资源的积淀。与之对应的是，目前仍有相当部分群众对民营医院的认知仍停留在过去资本原始积累时期“游医”状态的看法，民营医院的社会信任度有待提高。

代表、委员声音

为公、私医院提供公平竞争的环境

市人大代表李庆和说，民营医院是市场经济发展的必然产物，其对于缓减老百姓“看病难”作出了积极贡献。从目前情况来看，民营医院要想健康、和谐、可持续地发展，亟待政府在正确鼓励、引导民间资本投资开办或管理医院的同时，在政策和法律等方面对民营医院进一步规范和明确。

民盟莆田市委表示，眼下，民营医疗的春天到来，莆田市用足国家、省、市关于发展医疗健康产业的利好政策，着力打造总部经济、高端医疗、特色专科、医疗旅游、养生保健、药械交易、会展经济、医疗地产为一体的医疗健康产业集群，满足现代人群的差异化健康需求。

江翔峰委员则建议，政府部门要简化民营医院审批程序；加强对配套措施的协调和落实；落实多点执业政策；建立公立医院和民营医院公平竞争的市场环境。