关注理由

最近，福州仓山金洲南路的人行道正在改造，但有市民发现，在金洲南路口公交车站后的人行道施工中，施工方并没有将旧地砖拆除，而是铺上一层沙土后，直接铺新地砖，市民质疑施工方违规操作，遂向12345投诉，要求部门解释。而早在1月29日，福州市国资委曾回复，施工单位已整改完毕，但记者前日探访发现依然是“砖上铺砖”（详见本报昨日A01版）。

昨日，此事经海都报报道后，福州市建委很重视，组织业主单位福州市政建设开发公司以及福州市工程质量监督站、福州市规划设计院等部门到场调查。经查，施工方确实存在违规操作，现已责令其整改。

旧地砖上铺新砖，到底行不行？此前部门回复已整改到位，为何还依然如故？两次铺设的地砖，同属透水砖，为何不能重复利用？针对上述三大疑问，海都记者做了调查。

“砖上铺砖”被曝光后，多部门介入调查

昨日，福州市建委组织福州市政建设开发公司、市工程质量监督站、市规划设计院等部门人员，来到现场调查。

调查人员发现，目前，“砖上铺砖”地段主要集中在金洲南路公交车站背后的路段，长约80米。而施工方洛阳市政建设集团（以下简称洛阳市政集团）在施工中确实存在违规操作，因目前该项目还未完工，现已责令施工方洛阳市政集团限期拆除、整改。

对此，施工方洛阳市政集团赶到现场的一莫姓负责人说，此次金洲南路改造中，大部分人行道旧面是水泥混凝土，而有旧地砖的路面长约280米。此前网友投诉时，该项目尚在施工中，当时业主福州市政建设开发公司已责令施工方整改。近期因工人返乡过年和春节期间居民出行需要，施工方就留下80米左右没有整改到位，准备春节后继续整改。

市民三大质疑

旧砖上铺新砖 到底行不行

从桔园二路、上渡路，到此次的金洲南路，这已是海都报第三次报道人行道改造中存在“砖上铺砖”的现象，其中桔园二路、金洲南路被判定施工方违规，而上渡路则被认定属可行。为何同一现象，会出现两种不同的界定？

昨日，记者采访了参与设计金洲南路的福州市规划设计院有关人士。该人士坦言，在人行道改造中，旧地砖到底要不要拆除，目前业界没有统一标准，而比较普遍的一个做法是，以旧地砖的承载力和透水性来决定拆不拆。

该人士说，若是承载力符合要求、透水性好，只要标高符合设计要求，就可以保留旧地砖作为新地砖的基层。这样的好处是，不仅符合要求，也节约成本，可以省去拆除、搬运，以及填补和旧地砖同等厚度的沙土费用。若旧砖出现破损、坍塌等情况，就要拆除。

而此次金洲南路的人行道改造项目中，总共4.7公里的改造路上，绝大多数旧人行道是水泥混凝土，仅有280米左右铺有旧地砖。而在这280米中，有部分路段的地砖在承载力和透水性上符合要求，可以保留，有部分路段必须拆除。

回复已整改到位 为何依然如故

昨日上午，针对“福州市便民呼叫中心12345”的回复，记者联系了福州市国资委。有关工作人员回复，他们是根据福州市政建设开发公司的回复进行答复的。

那么，在没有整改到位的情况下，福州市政建设开发公司为何会做出上述回复呢？

对此，福州市政建设开发公司回应，当时该项目还在施工中，接到投诉后，他们就要求施工方对不符合规定的地砖进行拆除、整改，而近期，因工人返乡过年和春节期间居民出行需要，施工方就暂停整改并回复已经整改到位，准备春节后继续整改。目前，该项目尚没有完工、移交。

既然同属透水砖 为何不能重复利用

昨日，有市民质疑，既然两次铺的都是透水砖，长宽高等规格均一样，为何不重复利用？是否有浪费嫌疑？

对此，福州市规划设计院人员回复说，首先，考虑到该路段紧挨奥体中心，为达到基调和谐统一，该路段人行道需要更换为红色透水砖；而该路段原有人行道地砖是灰色透水砖，所以没有重复使用。

其次，即便地砖完好，若要重复利用，必须掀起、堆放、重新铺设，这些过程中易出现破损；同时，目前工人人工成本很高，重复利用的成本，有可能高于用新砖。