海都讯 按照国务院医改领导小组的统一部署,26日,全省深化医药卫生体制改革试点工作会议在福州召开,全面启动实施我省深化医改综合试点方案。省委书记尤权,国家卫计委副主任、国务院医改办主任孙志刚出席会议并讲话。省长苏树林主持会议。
尤权在讲话中指出,改革开放以来,医疗卫生事业有了很大发展,条件有了明显改善。但还存在不少问题:从患者角度看,可以归纳为“看病难、看病贵”。从医院角度看,医生收入较低,一些地方医患关系紧张,医生得不到社会尊重,职业风险高,留不住人才,特别是基层医院人才严重不足;个别医生靠卖药、卖耗材、卖检查增加收入,甚至吃回扣,靠灰色收入发财,引发社会的较多诟病。从政府角度看,社保收支不平衡,财政负担重,患者和医院两头的诉求集中在政府,平衡起来难度很大。此外,公立医院激励机制不足,卫生部门管理既有越位又有缺位,社保政策和管理部门分割、不统一,民营医院发展举步维艰等等。这些问题的存在,引发了四大矛盾:一是医疗资源的分布越来越不合理,二是医务人员的行为方式越来越不合理,三是医患矛盾日益突出,四是医保和财政负担加剧。这些问题如果长期得不到解决,就会变为社会问题,必须及早改革。
尤权强调,全面推进深化医改综合试点工作,关键在体制和机制创新,就是要通过医疗资源的合理布局,解决看病难的问题;通过取消药品差率,改革流通体制、招标体制,严格控费等解决“贵”的问题;通过建立服务约束机制,调整诊疗收费,改革人事管理考核等制度,解决人才特别是基层人才缺乏问题;通过进一步完善社保制度,解决收支不平衡问题;通过改革行政管理体制,解决政府管理中的越位和缺位问题。
尤权指出,要从以下六个方面进行体制机制改革:一是医疗资源布局。二是公立医院体制机制。三是分级诊疗体制机制。四是药品和耗材等的流通体制。五是医疗服务价格、医保报销比例和财政补贴水平“三合一”体制机制。六是政府卫生管理体制。
尤权强调,医改牵一发而动全身,要把责任落实到单位、落实到人。要加强组织领导和统筹协调,一把手要亲自抓,卫生、社保、财政等各部门都要顾全大局,形成合力。要发挥媒体正确的舆论引导作用,为医改营造良好氛围。
会议对《福建省深化医改综合试点方案》作了详细解读。
省领导张志南、李红出席会议。 (据《福建日报》)