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德国总理默克尔刚刚给安倍上完“历史课”，但人一走，安倍又在考虑为自卫队“松绑”。日本官员10日说，作为后勤援助的一部分，日本政府正在考虑允许自卫队“为应对国际纷争的外国军队收集情报”。共同社解读，这意味着日本将突破现行法规，使自卫队在情报收集层面的活动空间得到进一步扩大。

有违宪风险

日本自卫队目前的情报收集工作以《防卫省设置法》中规定的“为完成分内事务所需的调查和研究”为依据，仅限于本国防卫目的。日本在2001年美国“9·11”恐怖袭击事件发生后出台的《反恐对策特别措施法》，也没有把为外国军队收集情报包括在自卫队活动内容中。

按这名官员的说法，安倍晋三政府正着眼于为向海外派遣自卫队出台永久性法律，并打算在其中明确写入允许自卫队为外国军队收集情报的内容。按安倍政府的设想，配备高性能雷达的“宙斯盾”驱逐舰以及P-3C反潜巡逻机都可用于这一活动。

目前，安倍政府已在自民、公明两党关于新安保法制的执政党磋商中提出这一设想。不过，公明党有议员担心，由于难以界定为外国军队收集情报是否属于与他国一同行使武力，安倍政府这一举动可能有违反和平宪法的风险。

强化与菲越等合作

在为自卫队“渐进式松绑”的同时，日本政府还把目光悄然投向南海地区。

路透社11日报道，日本正在着手为菲律宾和越南提供海上巡逻船，其中为菲律宾打造的首批巡逻船将于今年年底前交付。作为两国安全协议的一部分，日本不久还将与菲律宾举行首次联合海上军事演习。

越南方面，日方将向越方赠送6艘二手海上巡逻船和海上安保装备，总价值约为5亿日元（约合413万美元）。

日方消息人士还透露，日本防卫省官员已经就武器生产的合作事项与马来西亚和印度尼西亚方面展开接触。

一些政治分析师认为，日本在南海地区的动向表明，安倍政府正在推行旨在修改和平宪法、解禁集体自卫权的所谓“积极和平主义”道路上越走越远。“这一趋势正愈发清晰，”新加坡东南亚研究所地区安全专家伊恩·斯托里说，尽管相关国家表达关切，“但我认为日本不打算退让”。