N海都记者 朱丽萍

海都讯 近年来，文明旅游备受关注。近日福建省旅游局、省委文明办在福州联合召开全省旅游行业监管暨文明旅游工作电视电话会议。

会议提出，今年我省要继续全力营造文明旅游环境，建立游客旅游不文明档案，落实旅游“红黑榜”发布制度，加大旅游不文明行为曝光力度；同时，继续构建平安旅游基石，加强暗访力度，对踏“红线”、闯“雷区”等违反规定的行为零容忍，让游客能够游得放心，游得安心。

文明旅游环境营造 将继续构建平安旅游基石

在今年全省旅游行业监管暨文明旅游工作电视电话会议上，福建省旅游局局长朱华、省委文明办副主任赵健出席会议并讲话，副局长吴立官主持会议。

福建省旅游局朱华局长肯定了去年行业监管工作取得的成效，分析了存在的问题，提出了“强主体、重规范、筑诚信”的监管工作新任务，并就下一步旅游行业监管工作提出要求：

首先，要全力构建平安旅游基石。各级旅游部门要牢牢绷紧安全这根弦，强化“红线”意识，落实安全责任，消除安全隐患，让游客能够游得放心，游得安心；其次，要全力推进市场秩序优化。旅游市场秩序问题关乎旅游业的生命力，关乎旅游企业和从业者的眼前和长远利益。要建立依法治理旅游市场秩序的长效机制，形成标本兼治、惩建并举、综合治理的工作格局。

另外，在文明旅游建设方面，福建省旅游局已与省委文明办共同下发了《清新福建文明游行动方案》、《福建省提升出境游文明素质实施方案》、《关于加强出国（境）人员行前文明素质教育的通知》和《关于进一步加强文明旅游工作的意见》（即两方案一意见一通知）。

今年我省要继续全力营造文明旅游环境。党中央、国务院高度重视文明旅游，中央文明委和国家旅游局对文明旅游工作都作出部署。全省旅游系统要继续从宣传教育、制度建设、行业自律、合同规范、领队导游和旅游者教育引导六个方面，深入持续开展提升公民旅游文明素质工作。

文明旅游工作常态化 建立游客旅游不文明档案

省委文明办赵健副主任表示，我省高度重视文明旅游建设：成立福建省文明旅游工作联席会议，制定《福建省提升出境游文明素质实施方案》等，进一步明确了任务分工和思路举措，推动了文明旅游工作规范化。

今年我省将认真研究制订福建省游客旅游不文明记录管理实施方案，探索分级建立游客旅游不文明档案。完善旅游团队评估处戒制度，明确对发生重大不文明事件的团队实施惩戒的具体措施。落实旅游“红黑榜”发布制度，加大旅游不文明行为曝光力度。

旅游部门将通过手机短信、微信、微博、APP等网络新平台，推送文明旅游专题信息；围绕“两马（马尾、马祖）先行、两门（厦门、金门）对开、两岛（平潭岛、台湾岛）互动”，重点加强赴台文明旅游工作。重点抓好出境旅游、公务出国、驻外管理人员和外派劳务人员的文明教育和跟踪管理。做好学生群体、自驾游群体文明旅游宣传教育，引导他们增强文明行车、遵章守法、保护环境的意识。

对踏“红线”、闯“雷区”等 违规行为零容忍

会上，吴立官副局长从安全问题谁都不能含糊、切实抓好文明旅游、维护秩序人人有责、加大服务企业的力度等四个方面进行了强调部署。

据介绍，2014年，我省游客满意度高于全国平均水平，游客投诉有所回落。我省旅游市场秩序比较好，未出现市场失范、乱象丛生、欺行霸市、垄断市场、非法经营、欺客宰客、强迫消费等现象。

今年我省将提高旅游市场秩序综合水平为抓手，全面展开市场监管。执行国家局思路，紧紧盯住游客监督指数（旅游投诉案件情况、旅游投诉案件受理情况、旅游投诉案件处理效果）；媒体监督指数（媒体曝光旅游案件情况、媒体曝光旅游案件处理情况等评价指标）；实地核查指数（国家、省旅游局督办的旅游案件处理情况、明察暗访发现的案件处理情况）以及满意度指数等四个指数，层层传导压力，分设区市和平潭每季度发布一次评价结果，上一年度评价结果将作为省局支持地方宣传促销、项目资金安排、人才培训等扶持政策的重要依据。

同时，联合有关部门，加强综合整治，加强暗访力度，对踏“红线”、闯“雷区”等违反规定的行为零容忍。