N海都记者 陈文浩

海都讯 记者昨日获悉，《福建省建立网格化环保监管体系指导意见》正式实施，明年起全面实施网格化环保监管，按照省级负责指导、督查，市、县（区）具体组织划分并落实网格化管理措施的原则，建立四级网格化环保监管体系。

福州作为一级网格区域，下面还会再细分三级网格，依次为各县（市、区、开发区等）、各镇（乡、街道等）和社区网格等。专家认为，网格化监管，有利于查处焚烧垃圾等乱象。

上下级网格间签订责任状

全省按行政区划共划分10个一级网格区域，分别为福州市、厦门市、漳州市、泉州市、三明市、莆田市、龙岩市、南平市、宁德市、平潭综合实验区。

二级网格原则上按一级网格内行政区划，以所辖的各县（市、区、开发区等）为单元划分区域，承担本辖区日常环保监管执法任务。

三级网格原则上按二级网格内行政区划，以所辖的各镇（乡、街道等）为单元划分区域；承担本辖区日常环保监管检查、巡查、协调任务。

依托各地关于社区网格、单元网格的划分原则方法所划分的区域作为四级网格；对大型企业、重点开发区、重污染企业集中区、自然保护区及旅游区、饮用水源地、生态脆弱区域等需要重点防控的区域，可独立划分特定四级网格；个别工作任务较重、管理难度较大的单元网格，还可细划责任网格。

意见提出，上级网格与下级网格之间要层层签订责任状，明确工作任务和奖惩措施。

网格责任人失职依法问责

据悉，对于网格化环保监管体系，今年3月底前是组织部署阶段，6月底前是体系建立阶段，12月底前是调整完善阶段。监管网格划分方案要在今年11月底前报备并向社会公开，明年1月起是全面实施阶段。届时，我省将建立网格监管信息平台，将污染源分布、网格化环保监管信息纳入统合信息系统，由设区市（一级网格）统筹规划建设。

我省还鼓励群众积极参与环保监督，保障群众的知情权和监督权；鼓励各网格设立环境监督员，牵头协调组织各界代表等对网格化环保监管责任主体工作开展情况、实施效果予以监督。

《意见》还提出，强化各网格责任人和监管人员的监管责任，对失职渎职、未履行或不认真履行环保监管职责，不依法查处环境违法行为，或者对环保监管执法工作推诿扯皮的，依法依纪实施问责。