N据新华社电

奥地利警方近期行动，对全国240座妓院、按摩场所、餐馆进行检查，逮捕了20多名嫌疑人。消息通过官方发布后，一些媒体误读，称奥地利针对中国人“扫黄”，一些网络“听众”还跟帖回应，“出国丢人”等字样频繁出现。实际上，这是对新闻事件的误读和误判。从行动本意上，这次欧洲四国联合行动的靶子在于追踪欧洲境内从事跨国人口贩卖的黑帮，而这些黑帮近年来涉嫌拐骗中国人到欧洲并迫使或诱骗受害者从事卖淫等活动。

中国驻奥地利大使馆负责人21日说，使馆20日晚就奥警方近日开展的打击人口贩卖行动与奥方进行了沟通，希望奥方切实保障中国籍公民的合法权益，并及时向中方通报有关情况。

顺藤摸瓜找蛇头

依照欧洲刑警组织最新通报，本月16日至18日，奥地利、塞浦路斯、斯洛文尼亚和希腊四国警方总计455名警员实施突击行动，检查了四国境内288家妓院、按摩院和餐馆，其中奥地利最多，达240家。

其间，警方对1154名男性和女性进行问话，有中国人，但也有非中国国籍的人。行动中，警方逮捕了26名嫌疑人，但未公开他们的国籍。另外，警方解救了14人，认为他们（她们）可能是人口贩卖的受害者，同样未公开他们（她们）的国籍和其他信息。在这三天内，警方还在四国的几座主要机场内进行检查。警方怀疑，在这些机场内，可能存在人口贩卖的“接头点”。

欧洲刑警组织说，这次行动的目的有二，一是对被人口贩卖集团从中国等地贩卖到欧洲的受害人身份进行确认，进而解救她们；二是对欧洲境内犯罪团伙和人贩子的情况进行摸底，收集情报，发现此前未曾发现的犯罪活动，争取绘制出犯罪网络草图以及犯罪团伙间的结构。

奥地利成中转国

联合国国际劳工组织去年发布的最新统计数据显示，2013年全球共有2010万人成为人口贩卖和强迫劳工的受害者，犯罪团伙通过这种犯罪年获利超过1500万美元。犯罪团伙通过贩卖人口所获收益中，有三分之二来自强迫卖淫，其他则来自强迫劳工。贩卖人口中，女性居多，但也有相当一部分儿童和男性。

以地区计，人口贩卖活动蔓延速度最快的两个地区是亚洲和欧洲。而在欧洲内部，奥地利近年来正成为人口贩卖的国际中转站和目的国。

人口贩卖团伙之所以把奥地利当做中转站，是因为奥地利在地理位置上处于欧洲的中心，犯罪分子有转运、转移之便；之所以把奥地利当做目的国，重要原因之一是卖淫在奥地利处于一种“半合法化”的灰色地带，使犯罪集团有机可乘。

“性都”刑案不断

与色情业完全合法化的德国和荷兰略有不同，奥地利不禁止卖淫，但设立了一些规定，试图寻求一种行业规范化。但这些年，这种“半合法化”带来的一些连带问题也困扰着奥地利，与荷兰、德国在这一问题上面临的挑战大同小异。

以欧洲以“性都”著称的荷兰阿姆斯特丹为例，在灯红酒绿的背后，犯罪活动猖獗，偷税、洗钱、贩毒、人口走私、强迫卖淫等犯罪活动以各种方式隐藏在合法化的外衣下，黑帮横行、械斗凶杀等恶性刑事案件不断。德国的情况也十分类似。

人口走私和贩卖是一个复杂的国际性问题，通常与走私活动中转国、目的国的相关政策、法规戚戚相关。一方面，色情业合法化可能催生更多的强迫卖淫；另一方面，宽松的移民政策也可能被人口贩卖团伙盯上，成为有空可钻的漏洞。