N薛家明 河北
背景:日前,教育部部长袁贵仁表示,明年将有25个省在高考中使用由国家考试中心统一命题的试卷。中青报一项调查显示,对于高考统一命题,83.9%的受访者表示支持。56.2%的受访者认为以往地方性加分有违高考公平,64.2%的受访者期待取消所有高考加分政策。(据3月26日《中国青年报》)
各省情况千差万别,按理说“分省命题”更契合各地的教育实际,可为何公众几乎一边倒支持统一命题呢?其实,公众支持统一命题,并不是任性,也不是怀旧思想在作祟,而是对各省间招生名额分配不均的情绪表达。
一直以来,省区间招生比例、高校名额的落差,都是舆论攻击的靶子。分省命题在一定程度上,令这种吐槽缺失了理论依据。命题思路、考题难度迥异,怎好放在一起比较?
平心而论,随着高等教育的不断扩招,各省区的升学率都已大幅上升。然而,各地间的招生鸿沟并未随之弥合。以毗邻的河北与北京为例,2014年河北考生数是41.8万人,而北京仅为7.05万人,然而清华大学在两地的录取计划却是57VS192,也就是说,北京学生被清华录取的机会是河北考生的20倍。可见,弥合地区招生差异,才是公众呼唤统一命题的“醉翁之意”。
也正是看到了招考改革的复杂性,有关部门选择了“小步慢走”。2014年9月,国务院发布了《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》,制定了弥合招生地区差异的时间表,“2017年录取率最低省份与全国平均水平的差距缩小至4个百分点以内”。这可谓弥合招生地区差异的一剂良药,只是时间不等人,希望这个规划能尽快落到实处。