N海都记者 陈恭璋 汤先增 实习生 刘雨歆

海都讯 上周起，海都报持续关注福州饮用水安全，针对海水倒灌影响福州饮用水源、全市200公里老旧管道“超期服役”的问题推出多篇报道，引发市民广泛关注。很多市民感慨，没想到坐落在闽江边的福州，有一天喝水也会成为难题。海都报系列报道，也引起福州市自来水有限公司高度重视。昨日，福州市自来水有限公司（简称福州水司）有关负责人就饮用水供应现状，接受海都记者专访。

小区管道环节被称为供水的“最后一公里”或者“二次供水环节”。福州水司有关负责人介绍，2004年开始福州推进“一户一表改造”，原本计划5年内结束，如今10年过去了，还剩10万“困难户”未改造，若要全部推进，估计还要10年。

计划5年完成如今已过10年

饮用水供应的链条是：水源地、水厂、管道、小区管道入户。小区管道环节是整个供水环节的终端环节，被称为“最后一公里”。自来水进入小区后，会先进入水塔或者水箱，然后再入户，因此也称为“二次供水环节”。

福州水司二次供水有限公司负责人赵华介绍，福州市供水建设起步于上世纪50年代，经过几十年时间，因使用年限、材质等原因，早期的小区供水管道早已出现老化、破损等问题。为此，从2004年起，福州市启动老旧小区（指9层以及9层以下的居民楼，下同）“一户一表”改造，共涉及30多万户居民，原计划5年内完成。“如今十年过去了，只有20万户完成改造，还有10万户没完成改造，按照目前进度，还要十年才会结束。”赵华说。

老旧小区：80%和600元两数据两道坎

赵华介绍，福州老旧小区“一户一表”改造主要的问题有两点：

一是，只要小区申请的居民数量达到80%，就可以启动小区的“一户一表”改造。而2009年，根据政府要求，福州市对2003年前建成的小区按照现状接收。也就是说，不管这些老小区的管道现状如何，只要申请人数够，自来水公司就要接管。而国内其他城市的做法是，自来水公司接管的条件必须是小区管道问题整改完毕。

二是，2004年有关部门考虑到“一户一表”改造耗资巨大，要求申请“一户一表”改造的用户每户费用600元。经过测算，实际每户的费用近3500元，剩余的全部要由自来水公司垫付。

赵华说，即便如此，目前“一户一表”改造还是遭遇瓶颈，部分居民因600元费用拒绝改造，甚至阻挠正常的改造，“反正停水了、黄水了，都找自来水公司，都有人来修”。光明桥商贸城2010年启动“一户一表改造”，至今却未结束，原因就是有多户居民阻挠改造，导致工程搁置。

新小区：开发商自建管道监管存在困难

福州市自来水有限公司客服中心经理郑仲鋆【yún】介绍，2003年之后的新小区是直接按照一户一表建设，但在小区管道方面也出现一些突出的问题，因为小区的供水设施均由开发商建设，在实行无条件接管后，自来水公司发现，这些小区的自来水管材质量参差不齐，有的甚至使用劣质管道。

比如，福州摩卡小城，因开发商使用易老化、易腐蚀的PE管作为供水管道，导致小区近年来持续爆管，仅去年就爆管超50次；日出东方小区，自来水公司接管后，在维修中发现，局部自来水管竟然是煤气管。

郑仲鋆说，自来水管道属于隐蔽工程，大都深埋地下，一旦覆土，很难发现问题；在验收中，自来水管道也是容易被忽略的环节。

建议：调整“户表”改造推广“建管合一”

福州市自来水有限公司副总经理郑伯玲介绍，新老小区的小区管道问题，直接影响居民的水质、水压，同时还有大量的漏水问题。针对上述两种情况，他认为，要分别采取相关举措来应对。

首先，在老小区的“户改”问题上，取消居民缴费600元和80%的限制，由政府介入推广。目前，莆田、南京等地均是实施该方法，几年之内就完成全部改造，解决了居民用水难题。

其次，推广新小区供水设施的“建管合一”，所谓“建管合一”就是指建设、监管均由供水企业或者相关供水部门负责。“‘建管合一’的好处是，有统一标准，方便管理、监管。”郑伯玲说，“即使让我们使用劣质管材，我们也不会用，因为我们要负责后期的维修、维护，若使用劣质管，不是增加自己的负担么？”