N陈文浩

背景：福州鼓楼区龙峰里山头角的工地，中午和晚上10点后都在施工，工地周围都是居民区，噪声扰民。城管称这是市重点工程，管不了。鼓楼区重点办称，会协调，但没有执法权。（详见本报A04版报道）

法国大革命时期的罗兰夫人曾有一句名言：“自由，多少罪恶假汝之名以行！”如今，又有多少工地，打着“重点工程”的愰子，在干着扰民的勾当。本来，《福州市环境噪声污染防治若干规定》规定得明明白白，工地禁止在午间、夜间产生噪声，要施工也得报批、公示，否则就要受到处罚。但是，一旦变身“重点工程”，许多法规都不起作用了，甚至连续24小时施工，反正城管也管不了了。理论上，各区重点办是可以协调的，但是没有执法权不能处罚的“协调”，是没有震慑作用的。查一下福州便民呼叫平台，就知道鼓楼区重点办协调了多少次，其成效又如何。这种协调，对民众来说，算不算“忽悠”？

我们相信，重点工程，应该也是“民心工程”、“民生工程”，加快进度，让工程尽快竣工，对市民是有好处的。这也是重点工程赶工的主要理由。但这只是其一。他们没有看到，既然是政府的重点工程，那就应该体现出应有的民生温度和责任担待，做其他工程的表率，其施工的过程，就应当尽可能少扰民，而不是相反。否则，这与工程所标榜的便民利民属性，岂不自相矛盾？退一步说，如果“重点工程”可以任性妄为，那么“重点工程”的名头，不就会沦为相关部门任意拿捏的橡皮泥，并产生寻租的空间。

“重点工程”不应沦为“法外工程”、“特殊照顾工程”，而应该是“榜样工程”、“样本工程”，在法规的框架内，保质保量地完成，否则“重点”的意义何在，示范带头的作用又在哪里？